煙草在線專稿 當下,公共場所禁控煙成效參差不齊,不僅對當地形象有所影響,實際上對我國整體控煙工作也帶來很大影響。總體來看,當前在公共場所禁控的成效方面看發達地區好于貧困地區;大城市好于小城市,小城市好于,小城市好于縣城,縣城好于農村。因此,抓好農村公共場所禁控煙工作應該是當前乃至今后一項長期而艱巨的任務。那么如何做好農村公共場所禁控煙工作呢?
一著力糾正認識誤區。我國農村不少地方,地廣人稀,村民集中居住密度不高,或者根本就不是集中居住。因而不少人存在“我的地盤我做主,誰能奈我何?”的一種心理。還有不少地方雖然是集中居住,但大多是單門獨戶的,關起來門就一家人,所以也就習慣了想怎么滴就怎么滴,愛怎么樣就怎么的隨意習慣。在許多村民心中,我吸不吸煙是我個人的自由,任何人無權干涉。即使干涉也干涉不了凡此種種,大都是農村煙民身上存在的錯誤認識。在錯誤認識的支配下,也就導致煙民隨意隨便抽煙屢禁不止,應該說這是導致農村公共場所禁控煙難以取得預期成效的重要根源所在。因此要想抓好農村公共場所禁控煙工作,必須著力糾正煙民錯誤認識。那就是“雖然吸煙是自己的事情,但是不等于想怎么滴就怎么滴,更不能想在哪里吸煙就在哪里,也就是吸煙者要文明,要講究場合,話句話說就是要戒除吸煙的隨意性和放任性,要規范有序。”
二著力抓好宣傳機會。實際上反思我國在公共場所禁控煙宣傳方面,一直以來都著重于黨政機關、企事業單位,著重于城市的公共區域,街道角落,而農村在成為盲點盲區,成為被遺忘的地方。即使有宣傳也只是一陣風、一散而過。所以客觀的說當前我國農村公共場所禁控煙工作之所以仍然不盡人意,與缺乏良好的宣傳,缺乏有力的宣傳密切相關。要想抓好農村控煙工作必須著力抓好宣傳機會,利用一切有利機會加大宣傳不僅重要而且必要。或許有人說我國農村地廣人稀,在加上農村人平時也忙于勞作,各家有各家的事,難以集中,怎么宣傳?有鑒于此,于是宣傳也就沒有了,或者走走樣子,擺擺形式而已,因此這種情況一定要予以糾正。那么如何抓好農村公共場所禁控煙宣傳機會呢?
一是鄉鎮領導干部利用相關會議做宣傳。鄉鎮領導干部、村干部是農村公共場所禁控工作的帶頭人和示范者,是宣傳員和引導者。鄉鎮領導干部尤其是領導干部要帶頭遵守中辦國辦所發的《領導干部帶頭禁止公共場所吸煙的通知》要求,一方面要嚴于律己。另一方面要利用相關會議鄉村干宣傳公共場所禁控煙的意義,對禁控煙做出指導性意見,要求村干在各村加強宣傳。同時村干要以來召開村民會議機會著力抓好宣傳工作。
二是抓好農村婚慶喜宴等集會機會宣傳。當前農村家家戶戶對婚慶、喬遷、升學、參軍等喜事非常重視。不少家庭都會大力操辦喜宴,宴請親朋好友共同慶賀。因此這是煙酒集中消費的時機,作為建議村里成了相關組織即村民委員會,制訂村規民約,倡導節約意識,倡導文明吸煙、公共場所禁控煙好習慣。以更好地引導煙民約束自己,克服自己“任性吸煙”的壞毛病。
三是著力抓好重大節假日宣傳機會。節假日尤其是年末春節期間,農村是煙酒消費最為旺盛的季節。筆者認為相關部門一定要著力抓好這個機會進行宣傳。實際上年末進行公共場所禁控煙宣傳,其意義遠遠不止“禁煙有利身心健康這一點”,而且還有利于是冬季防火,有利于維護生命與財產安全。因此而抓好農村節假日尤其是年末春節期公共場所煙工作,意義十分重大,不可小視。抓住節假日宣傳實際上是抓住了重點和核心,抓住關鍵。
四著力加強監管力度。筆者認為加大宣傳是抓好農村公共場所禁控煙工作的有效途徑,但是要想真正出效果,有成就還必須著力加強監管力度。再好的制度,再嚴的規范,如果僅僅只貼在墻上,畫在壁子上,而缺乏有利的監管,缺乏有效的監督,那都是是一紙空文,形同虛設。因為不可能人人都有好的自覺性,不可都有那么強的意識。加大監管,協調督查是非常必要的。建議在鄉鎮或者村委的組織下,農村各村組要選派一些有威望、嚴于自律、積極性高的村民成為公共場所禁控煙的引導員、宣傳員和監督員。對操辦喜宴、舉辦機會的組織者進行事前約談宣傳,提醒他們要提供吸煙的專用場地,禁止隨意吸煙。節假日要安排監督員在公共場所進行巡查執勤,制止煙民隨意吸煙,亂扔煙頭的不良行為。
總之,因為民族傳統和地域風俗,在我國許多農村長期以來形成了吸煙習慣,盛情操辦喜事等。這對于融洽村民關系,傳承地域風俗、維護社會穩定確實有一定積極作用。但是不可否認的是當前我國農村許多煙民非常缺乏公共場所禁控煙的意識,隨意、隨便、任性抽煙現象隨處可見。因此加強農村煙民公共場所禁控煙意識的培養勢在必行,加大公共場所隨意吸煙現象的監控非常必要。希望相關部門要積極行動起來,同時縣級財政部門要給予一定的財力支持,真正地抓好農村公共場所禁控煙工作,解決這一老大難問題,無疑有利于助力我國的公共場所禁控煙向前邁進!
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察