煙草在線專稿　　主動承擔起控煙責任，是各級政府的主要任務，需要不折不扣落實到位，發(fā)揮出控煙效果，凈化好生存環(huán)境，為建設美麗中國做出積極貢獻。那如何才能讓控煙達到預期效果呢？筆者認為，需要做到“八個到位”，發(fā)揮出控煙作用，讓控煙成為自覺行動，從而形成良性循環(huán)。

　　第一、思想認識到位

　　思想是行動的先導，只有思想認識到位，控煙才能顯現(xiàn)出效果。這些年來，各級政府嚴格落實《煙草控制框架公約》規(guī)定，嚴格執(zhí)行各級政府出臺的控煙條例，公共場所控煙達到了預期目標。同時，我們應看到，有些地方落實《煙草控制框架公約》處于初級階段，公共場所控煙處于一般性號召，致使控煙效果大打折扣，如果思想認識再不到位，就有可能影響到控煙效果。如何才能思想認識到位呢？筆者認為，地方各級政府要壓實責任，讓煙草行業(yè)各級都感到控煙是必須做的功課，從而在思想上引起高度重視，為順利推進控煙行為打下堅實基礎。

　　第二、黨建引領到位

　　抓好黨的建設，對于控煙來說，具有重要的積極意義。實現(xiàn)黨建引領，應抓好黨員干部的教育，在思想上重視控煙工作；應抓好“三會一課”、“固定主題黨日”等活動，增強控煙工作的主動性。黨建引領控煙工作，不僅需要智慧，還需要找好結合點。要想實現(xiàn)控煙預期目標，必須抓好黨建，實現(xiàn)好黨建引領，讓廣大黨員干部參與到控煙中來，參與到美麗中國建設中來。

　　第三、宣傳措施到位

　　抓控煙重在宣傳，如何才能做好宣傳呢？一方面要借助媒體，大力宣傳控煙；另一方面在公共場所張貼宣傳資料，警示人們“請勿吸煙”。同時，地方各級政府要加大宣傳投入，制作精美的宣傳片、微電影等，向人們宣傳控煙的好處，讓人們自覺加入到控煙隊伍中。只要宣傳到位了，人們自覺了，控煙效果就能顯現(xiàn)出來，進而實現(xiàn)好控煙的預期目標。

　　第四、政策執(zhí)行到位

　　落實《煙草控制框架公約》，是地方各級政府的重要職責。現(xiàn)實中，有些地方對控煙不重視，致使公共場所控煙成為一紙空文；有些地方對控煙進行了部署，卻沒拿出力度去抓，造成了政策執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。要想控煙達到預期效果，必須執(zhí)行好政策，這樣，控煙才會有成效。

　　第五、協(xié)同配合到位

　　控煙是系統(tǒng)性工程，不是一個部門的事情，需要地方各級政府部門通力合作，密切配合，共同抓好控煙工作，為美麗中國建設提供有力支撐。控煙工作，如果僅靠一個部門去抓，效果會大打折扣，因為控煙涉及到法規(guī)宣傳、政策執(zhí)行、監(jiān)督檢查等，只有協(xié)同配合到位，才能形成合力，效果才能顯現(xiàn)。如何才能形成合力？需要地方各級政府把控煙工作當成大事情，通力合作，密切配合，共同抓好控煙。為了達到最佳效果，需要地方政府協(xié)調(diào)各方，一旦出現(xiàn)問題，積極進行化解與解決，讓控煙變得不再艱難。如何才能協(xié)同配合到位呢？筆者認為，明確職責是關鍵，需要地方各級政府根據(jù)部門職能，劃分職責，協(xié)同配合到位。

　　第六、環(huán)境建設到位

　　控煙是為了環(huán)境建設，環(huán)境建設到位，不僅需要毅力，還需要智慧，為此，加大資金投入，強化控煙行為，讓人們有好的生存環(huán)境，以實現(xiàn)好控煙的預期目標。有些人說：“建設好環(huán)境，只需把衛(wèi)生搞好就行”，這種認知存在著片面性，因為好環(huán)境不僅包括硬環(huán)境，還包括軟環(huán)境，做好控煙工作，讓軟環(huán)境變得更好。

　　第七、督導檢查到位

　　督導檢查是控煙的有力武器，因為督導能夠提升控煙水平，檢查能夠明確控煙漏洞。俗話說：“說教千遍，不如督導檢查一遍”，僅靠說教，控煙是達不到預期效果的，只有通過督導檢查，才能提升控煙水平。督導檢查要有針對性，不能走過場，因為督導檢查太重要，是進行控煙的有效途徑，一旦督導檢查走了過場，不僅起不到應有作用，還會影響到其他工作開展，是非常不可取的。

　　第八、考核獎懲到位

　　如何才能提升控煙效果呢？答案是考核獎懲，只有發(fā)揮好考核獎懲，才能把控煙落到實處。各級政府針對控煙工作，制訂出考核細則，之后按照細則進行一步步的考核。最后，根據(jù)考核結果，各級政府對控煙工作做得好的單位或者個人進行獎勵，對落實不利的單位或者個人進行懲處，以實現(xiàn)先進帶后進的目標。

　　控煙要想達到預期效果，需要做到“八個到位”才能實現(xiàn)好，否則，控煙就會成為空頭支票，是不利于美麗中國建設的，是不利于煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的。