煙草在線據澎湃新聞報道 近日,河北省秦皇島市衛健委代政府起草了《秦皇島市控制吸煙管理辦法(征求意見稿)》,并面向社會公開征求意見,征求意見截止到4月25日。
澎湃新聞注意到,征求意見稿規定了秦皇島市室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙,這符合了世界衛生組織《煙草控制框架公約》的相關要求。
作為海濱旅游城市,秦皇島還將風景名勝區等室外公共場所納入禁煙范圍,而海濱浴場、沙灘等場所的納入更是中國首例。
此外,秦皇島緊跟國內外控煙形勢,明確將電子煙納入禁煙范圍,在禁止吸煙的場所,禁止使用電子煙。
秦皇島將與控制吸煙管理所需的人員和相關技術經費列入政府財政預算,并予以保障。征求意見稿還規定秦皇島市、縣(區)衛生健康主管部門應當積極組織開展控制吸煙和戒煙咨詢服務。其中,醫務人員要在常規診療中,為吸煙者提供簡短的戒煙服務。二級以上衛生醫療機構設立戒煙門診,為吸煙者提供戒煙咨詢、指導和幫助。
4月18日,河北省衛健委疾控中心健康教育所副所長郭曉亮在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時說,此前,河北唐山市政府出臺了《唐山市防止二手煙草煙霧危害管理辦法》也基本符合《煙草控制框架公約》的精神,此次秦皇島市起草的征求意見稿,把海濱浴場、沙灘等室外公共場所納入禁止吸煙的范圍結合了秦皇島旅游城市的實際,是征求意見稿的最大亮點,也為河北省其他有意向出臺室內公共場所禁煙法律法規的城市提供很好的借鑒。
郭曉亮說,《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出了,到2030年,15歲以上人群吸煙率要降低到20%的目標,這個目標的實現必須要有無煙政策的出臺,否則這一目標很難達到。秦皇島市在制定控制吸煙管理辦法的過程中多次征求國家相關部門和專家的意見建議,在此基礎上形成的征求意見稿是比較嚴格的,這一管理辦法審議通過后,秦皇島將成為繼唐山之后河北第二個為保障公眾健康實施室內公共場所全面禁煙的城市。
郭曉亮表示,為保障河北省落實《“健康中國2030”規劃綱要》目標的要求,河北省衛健委疾控中心作為技術支撐單位將積極為河北省內有立法意愿的城市提供支持。
“這充分體現了秦皇島市政府保護300萬公眾和每年超過5000萬國內外游客健康的決心和魄力。”征求意見稿獲得了控煙組織的“點贊”。
北京市疾控中心控煙辦主任段佳麗對此評論說,在京津冀協同發展的重大國家戰略層面,北京、天津、河北不僅要追求交通、生態環保、產業升級的協同發展,更要關注健康的協同發展。《北京市控制吸煙條例》已經施行將近4年,京津冀三地在健康城市聯盟的基礎上,著力于無煙環境的創建,以1+1+1>3的效果,為全國起到表率的作用,從而更有力地推動健康中國建設取得更大的成效。
為迎接這部管理辦法的出臺,秦皇島市需做哪些準備?深圳市無煙城市項目技術官員熊靜帆在接受澎湃新聞采訪時介紹了深圳的做法,2017年1月1日起,深圳市包括酒吧、浴足等休閑娛樂場所在內的室內公共場所全面禁止吸煙,在法律實施之前,深圳市衛生部門與公安部門聯合對上述場所負責人發放了控煙工具包并對場所負責人開展了培訓,通過媒體的大量宣傳以及執法人員“車輪戰”式執法,短時間內順利實現了法定禁煙場所全面禁煙。
“當前社會認識更進一步提高,只要前期準備充分,室內公共場所全面無煙能夠實施到位。”熊靜帆說。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察