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深圳升級“禁煙令”:電子煙也被禁 禁煙場所吸煙直接開罰

2019年04月26日 來源:《深圳特區報》 作者:李舒瑜
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  煙草在線據《深圳特區報》報道  被稱為“最嚴控煙條例”的《深圳經濟特區控制吸煙條例》將進一步“升級”,不僅擴大了禁止吸煙場所的范圍,也將電子煙納入控煙范疇。《深圳經濟特區控制吸煙條例修正案(草案)》昨日提請市人大常委會會議審議。

  部分電子煙甚至危害更大

  深圳擬將電子煙納入控煙范疇

  《深圳經濟特區控制吸煙條例》自2014年3月1日正式實施,取得了良好的效果。但是新型煙草制品的出現對控煙工作提出了新挑戰。近年來,電子煙打著“替代傳統香煙”“更健康、更時尚”等宣傳標語快速發展,受到越來越多年輕煙民的喜愛。研究表示,電子煙并不是其所宣傳的那樣沒有危害,部分電子煙甚至危害更大。當前,全球已有42個國家和地區禁止或者限制在公共場所使用電子煙。

  此次《修正案(草案)》明確將使用電子煙納入吸煙的范圍,今后深圳禁煙場所不僅禁止點燃煙草制品和吸傳統卷煙,也禁止吸電子煙。

  公交站臺列入禁煙范圍

  《修正案(草案)》適度擴大了禁止吸煙的范圍,將公共交通運輸站站樓行人出入口外側五米范圍內、公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域、體育場館行人出入口外側的室外購票區域和等候區域等列入禁煙范圍。

  市人大常委會相關負責人表示,上述區域人流量大、人員密集,基本覆蓋所有年齡段人群,包括未成年人、孕婦、老年人等。且這類場所一般等待時間較長,需要提供更好的無煙環境以保護公眾健康。

  違法吸煙可直接罰

  根據現行控煙條例,在禁煙場所吸煙且不聽場所經營者、管理者勸阻的,將處以罰款50至500元。但經常有人抓住這個“漏洞”,屢屢以“沒有勸阻我”為理由逃避處罰,執法人員對此很頭痛。為此,《修正案(草案)》刪除了“經營者、管理者勸阻”作為違法處罰的必要條件,只要在禁煙場所吸煙,執法人員即可處50元罰款并當場收繳。

  與此相對應,《修正案(草案)》也刪除了對場所經營者的處罰要先予以警告,逾期不改正才處以罰款的條款,不給“緩沖期”,第一次發現就可以直接開罰。

  當前,對場所經營者和管理者未履行控煙職責要處以三萬元罰款,不少經營者表示罰得太重。為此,《修正案(草案)》對場所的罰款進行梯度分檔——責令限期改正并處一千元罰款;因違反同一條款受過行政處罰后再次違反的,處一萬元罰款;有阻礙執法等情形的,處以三萬元罰款。

  中小學周邊一百米內不得銷售煙草制品

  根據控煙執行效果評估調查,我市93%的學校周邊一百米內設有煙草銷售點,其中七成左右未設置吸煙有害健康的標識和禁止向未成年人出售煙草制品的標識。為了更好保護未成年人免受煙草制品的影響,此次條例修訂專門規定,在幼兒園、中小學校、青少年宮、兒童活動中心周邊一百米內不得銷售煙草制品。否則由市場監督管理部門責令改正,并處三萬元罰款。

  對煙草銷售者未依法設置有關標識的也加重了處罰力度——初次違法,罰款一千元;因違反同一條款受過行政處罰后再次違法的,處五千元罰款;有阻礙執法等情形的,處一萬元罰款。

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