在廣東深圳，電子煙能做廣告嗎？深圳用行動說“不！”11月25日，深圳對電子煙廣告開出國內(nèi)首張罰單。2020年8月，深圳市市市場監(jiān)管局坪山監(jiān)管局在專項執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，位于坪山區(qū)六和商業(yè)廣場的悅刻廣告違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》（以下簡稱《控煙條例》），予以立案調(diào)查，最終給予罰款處罰。

開出的首單罰單

　　“每一口順滑清爽”……今年8月，市市場監(jiān)督管理局坪山監(jiān)管局在專項執(zhí)法中，位于坪山區(qū)六和商業(yè)廣場的悅刻廣告引起了執(zhí)法人員的關(guān)注。 在該銷售點，各類的廣告語讓人應(yīng)接不暇。“品質(zhì)安心，就選悅刻”“α環(huán)形氣道設(shè)計，每一口順滑清爽”“解癮強，提神快；小身材，易攜帶；不打擾，無煙灰；去焦油，更輕松”……在銷售點內(nèi)，這樣的廣告語隨處可見。而在收銀臺處，還印有“更劃算套裝組合、更智能的抽煙體驗、更貼心的智能提醒”等詞匯。

　　據(jù)該銷售點負責人介紹，商鋪是今年3月才開始營業(yè)的，屬于悅刻品牌的加盟店，至今只給了加盟費，品牌的總部在南山。裝修標準和樣式是品牌方提供的，商鋪只是按圖紙找施工人員制作安裝。“我們也不知道這些廣告可能觸犯法律法規(guī)。”該負責人坦言，沒想到這一安裝就違了法。

加盟店負責人接受罰款

　　據(jù)了解，《控煙條例》第十五條規(guī)定，禁止發(fā)布或者變相發(fā)布煙草廣告，對于違反這一規(guī)定將依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。而根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條有相關(guān)的規(guī)定，違反規(guī)定發(fā)布煙草廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。

　　執(zhí)法人員對該悅刻電子煙銷售點涉嫌違法發(fā)布煙草廣告予以了立案調(diào)查，并最終查實其違法發(fā)布煙草廣告行為，在案件辦理過程中，該店鋪當事人始終積極主動配合執(zhí)法，并第一時間予以了整改，清除了違法廣告，考慮到其屬于初次違法，且能主動改正，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)條款規(guī)定，執(zhí)法部門予以了減輕處罰。隨后，店鋪當事人繳納了罰款，該案順利結(jié)案。

　　深圳市無煙城市項目技術(shù)官員熊靜帆表示，電子煙對青少年的影響日趨明顯，2019年深圳市青少年煙草流行調(diào)查結(jié)果顯示，89.2%的被調(diào)查學生聽說過電子煙，遠高于全國69.9%的水平，此外，青少年電子煙使用率達2.5%，已經(jīng)高于卷煙使用率的2.3%。而在同時使用過卷煙和電子煙的學生中，先使用電子煙后使用卷煙的比例占到了24.2%，且初中最高，占到了32.5%。因此，加強電子煙管控，特別是對電子煙廣告、促銷和贊助的監(jiān)管，對于保護兒童青少年顯得尤為重要。