煙草在線專稿 如今全國上下已經開展了轟轟烈烈的控煙活動,這一活動的開展對提高國民素質等方面是一個非常好的舉措,可是經過了解與調查發現,這一策略的實施存在很多問題,這些問題不是個性的問題,很有普遍性。控煙是一個長期而又艱難的過程,我們不可能一蹴而就。需要強化國家法律法規的執行力度,同時還要輔以宣傳和教育。除了這些之外,還必須加強學習,特別是可以借鑒國外的一些成功的經驗為我所用。
實行必要的獎懲機制
很多吸煙的人自身素質不高,不懂得在公共場所不應該吸煙的道理,同時他們有一種僥幸的心理在作怪。鑒于這些情況,我們監管部門必須要制定嚴格的懲罰措施,這樣才能夠真正觸痛吸煙者的神經。不一定非得罰款,應該比罰款更嚴重,甚至可以拘留,這樣才能故真正強化管理。讓吸煙的人聞煙喪膽。與此同時,對于舉報抽煙的人應該給予適當的獎勵,這樣就能夠調動更多的人參與到這項控煙活動中來。一位顧客發現商場里有人吸煙后立刻報告給了相關人員,那名吸煙的人受到了懲罰,而這個顧客卻得到了獎勵。這個顧客說:“我不是為了獎勵,而是想參與到控煙活動中,我們每個人都積極努力去做,那么這件事就容易啦。”一位經常吸煙被罰的煙民說道:“現在到處都在禁煙,不僅是商場,而且飛機、高鐵等很多地方都在禁煙,我都已經被罰了很多次啦。我希望能夠加大罰款的數額,這樣就能夠引起我的重視啦。要不然每次都不在乎。”還有一位社會人士說道:“對于屢教不改的人,我們就應該拘留,這樣才能夠制止他。”是啊,對于這項活動的開展,需要必要的獎懲制度,這樣才能做好。
立法和執法并重
很多時候,我們苦于沒有一定的法律法規,然而有了一定的法律法規之后,我們又苦于沒有執法的力度。對于公共場所吸煙的現象,很多時候,僅僅是開一個罰單而已,并沒有更強的法律約束力,很多時候,吸煙的人還不以為意,仿佛管理者是多此一舉。鑒于這種情況,就應該將立法與執法放在同等的位置上。光立法而不能執法,那么就會讓法律法規失去效力。一位工作人員說道:“對于違規抽煙的人,我們除了看罰單罰款之外,并無他方。有些時候,還會遭遇白眼和吐槽。我們也很想換一種方式管理。”其實,任何事情的完成都需要有一個過程,如今我們已經有了一些法規,這就足以證明我們在前進。至于執法方面的事,隨著社會的發展與進步,這也應該是一個能夠實現的事情。這期待著我們更多的專家與學者的研究與考證,進而使得這些期待通過一定的程序得以實現。
宣傳和教育同時進行
控煙是一個漫長的過程,很多人抽煙有著各自的喜好,不僅是應酬,而且還會有其他方面的原因。所以,我們不能一刀切,而應該具體問題具體分析。除了采取強制措施之外,適當地進行軟措施也是一個良方。比如說宣傳教育吧,這就是一個非常重要的舉措。有很多人只知道吸煙有害健康,可是并不知道吸煙的真正危害到何種程度,是否會危及生命。很多專家分析說,吸煙人患各種疾病的概率要高于不吸煙的人。鑒于這種情況,我們就應該利用一些節假日在人口密集的地方進行宣傳。可以制成宣傳單,將吸煙對肺部造成傷害的圖片分發給市民,這些觸目驚心的圖片在被吸煙者看了之后,吸煙者就會產生一種震懾力,進而減少或者戒除吸煙。一位吸煙的人拿著傳單說:“我并不知道吸煙會對身體造成這么大的傷害,我沒文化,不懂得保護自己。從今往后,我再也不吸煙啦,我上有老下有小的,要是得了大病,那還了得!”除此之外,我們還可以將這些傳單和知識分發給村民,很多村民缺少必要的知識,所以這一點就顯得尤為重要。
不僅如此,我們的教育必須要跟上,在對吸煙者進行罰款的同時,我們應該適時地有針對性地進行教育。這個時侯是教育的最佳時機,如果錯過了這個時機恐怕就不好再找啦。因此,我們應該跟他講為什么罰款以及吸煙所造成的危害與影響。這樣之后,相信很多吸煙人就能夠引以為戒啦。一位吸煙人說:“有時自己吸煙被罰了款,可是工作人員并不告訴為什么罰款,也沒有任何教育,就是開單子交錢。仿佛他們就是盯著錢使勁似的。我覺得他們應該進行一番培訓,然后對我們進行教育。”
加強學習很重要
控煙可以說一個地方一個做法,并沒有固定不變的方法。國外有很多成功的經驗值得我們學習,我們就應該向他們學習,不管是哪個國家,只要他們的方法有可取之處,那么我們就可以學習。當然不是照抄照搬,而是有選擇地學習并且還要加入我們的一些方法,這樣才能夠行之有效地解決這個問題。例如新加坡政府從1990年開始禁止所有的香煙廣告宣傳,違者最高可被罰款2500美元或入獄6個月。同時把不吸煙作為國民守則,規定學校不錄取吸煙的學生。2014年,世界衛生組織控煙工作的側重點有所調整,重點是全面禁止煙草廣告、促銷和煙草生產商及貿易商們對各類活動所進行的贊助。這些方法都有一定的作用,對于我們國家,由于人文修養和文化等多方面因素的影響,雖然有些方法不是很奏效,可是我們可以進行借鑒,將他們的方法融入我國的國情,然后再制定靈活的策略。既然吸煙有這么多的危害,那么我們為什么不可以把不吸煙作為國民的守則呢?為什么有那么多的孩子、學生都在吸煙,我們是否還可以在入學方面以此為標準進行把控。所以,我們需要學習,在學習中不斷地積累好的方法。
結束語:如今全世界都在行動,為了控煙,很多人都在努力,我們需要加強合作與交流,多種舉措同時施用,同時還應該因地制宜,采取軟硬兼施的策略與辦法。因為單純的強制措施與一味地說服教育都是孤立的,都不能使得問題得以有效的解決。必須得將各種方法融合到一起才能夠制定出一條最為合理的辦法。雖然前方的路還很漫長,可是只要我們有信心,那么就一定能夠攻克這個難題。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察