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提供戒煙公共服務是政府控煙的題中之義(圖)

2015年04月28日 來源:煙草在線據新浪網報道 作者:
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  煙草在線據新浪網報道  煙草依賴是一種慢性疾病。可遺憾的是,現在很少有人能從病理學的意義上深刻認識和理解無度吸煙行為本身,而只是把它視作一種難以根除的“不良習慣”。這種認知上的偏差,不僅降低了吸煙人群戒煙的意愿和行動力,更使得控煙行動困難重重。從科學視角考量吸煙與戒煙,應成為吸煙人群和政府共同努力的方向。

   既然煙草依賴是一種病,那么就有必要接受專業治療。近日,深圳市衛計委啟動了“深圳市簡短干預戒煙服務”項目,將借助香港大學公共衛生學院的技術支持,在深圳市38家綜合醫院開展簡短戒煙干預。該項目為期14個月,將對8040名成年吸煙者進行戒煙干預,并將評估簡短戒煙干預對吸煙者戒煙行為的影響。市衛計委、市控煙辦、市控煙協會等部門將根據研究報告內容,制定相應控煙措施,以降低全市吸煙率。

   正如吸煙不是一個人的事一樣,戒煙也并非個體的私事。無論是吸煙行為還是戒煙行為,因其與公共衛生與公共利益關系切近,均具有顯著而強烈的公共性。在很長一段時期內,由于整個社會對吸煙與戒煙行為的認識存在偏差,導致公共干預力度不足,進而造成社會吸煙率居高不下。

   深圳市慢性病防治中心所發布的2014年深圳成人煙草流行調查報告顯示,目前深圳15歲及以上常住居民吸煙率為18.3%,其中男性現在吸煙率為34.3%,女性現在吸煙率為0.8%。盡管深圳吸煙率整體低于全國水平,但情勢仍不容樂觀。尤其是戒煙意愿指標令人憂慮,調查顯示,僅有8.8%的吸煙者打算在未來一個月內戒煙,13.1%的吸煙者打算在未來12個月內戒煙。48.6%的現在吸煙者沒有打算戒煙。戒煙意愿低下,是橫亙在控煙道路上的最大攔路虎。

   簡短干預戒煙服務,正是從病理科學與行為心理學的角度審視戒煙,通過向吸煙者提供專業的醫療服務,提高其戒煙意愿與能力。當我們把煙草依賴還原為一種疾病,把吸煙者當成是一種病人,把戒煙當成一種醫療行動,才能漸漸校正吸煙人群以及全社會對吸煙行為本身的認知偏差,繼而推動戒煙意愿和控煙行動向前邁進。

   政府的控煙框架是宏大敘事,它必須轉化為每個吸煙者的行動方可奏效。政府應該在吸煙者戒煙事務上展現出強大而妥帖的公共服務能力。去年新修訂實施的《深圳經濟特區控制吸煙條例》在提供戒煙公共服務方面著墨甚多,明確要求各級醫療機構對吸煙人群展開社會關懷。將戒煙事務更深更廣地納入到政府的行動框架,已經成為深圳控煙行動的基本戰略。

   讓更多的吸煙者擺脫對煙草的深度依賴,從而盡可能降低社會吸煙率,并非一項不可能完成的任務。關鍵是我們要有持之以恒的耐心和滴水穿石的毅力,當然還要有科學的方式方法,如此才能事半功倍。患有煙草依賴癥的慢性疾病人群龐大,政府理當有所作為,并將公共干預行動常態化和制度化。不僅如此,我們還希望看到更多專業的戒煙門診,更具情感關懷和心理疏導功能的戒煙熱線等服務。唯有戒煙公共服務能力大踏步提升,深圳的吸煙率才能大幅度降低。

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