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2015年07月01日 來源:騰訊網(wǎng) 作者:
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  煙草在線據(jù)騰訊網(wǎng)報(bào)道騰訊網(wǎng)  作為個(gè)人的一種生活習(xí)慣,抽煙作為個(gè)人權(quán)利,似乎不宜過度干涉。但當(dāng)香煙成為公共環(huán)境污染的重要源頭,抽煙影響到他人的健康權(quán),就必須納入公共管理的范疇???zé)熤y,難在習(xí)慣的改變和社會(huì)責(zé)任感的提升,難在觀念的頑固與利益的糾葛。要推動(dòng)有效控?zé)?#xff0c;就要引入法治思維和服務(wù)意識(shí),當(dāng)以良法之劍佐以善治之手。

  控?zé)?#xff0c;良法是善治的前提。控?zé)熤y,難在習(xí)慣的因襲。會(huì)場(chǎng)上自顧自抽煙的領(lǐng)導(dǎo)、公共場(chǎng)所不顧及他人的吸煙者,都可歸因于雷聲大雨點(diǎn)小的控?zé)熣卟⑽瓷钊肴诵?#xff0c;而此前過于極端化的禁煙和反彈也是控?zé)熾y的原因。吸煙危害巨大,已是社會(huì)共識(shí),以絕大多數(shù)人的利益為重制定的公共政策,并把它上升到法律層面,才能被絕大多數(shù)人重視,才是有效實(shí)施善治的保證。依法治國(guó),重在落實(shí)到生活的方方面面。把控?zé)煹姆陕鋵?shí)到實(shí)處,比如說,限制香煙廣告、香煙鏡頭,這就是推動(dòng)控?zé)煿ぷ鞣ㄖ位挠行e措。控?zé)?#xff0c;利在全體社會(huì)成員,大膽推進(jìn)的實(shí)質(zhì)是在為絕大多數(shù)人謀取福利。北京市的控?zé)熥坑谐尚?#xff0c;一方面說明良法的威力和善治的效果,另一方面,也是把依法治國(guó)的理念運(yùn)用到社會(huì)管理的一次有效實(shí)踐。對(duì)于已經(jīng)明確是造福全社會(huì)的政策,就應(yīng)該廣泛宣傳、大膽管理,并讓更多的社會(huì)成員共同參與。當(dāng)在整個(gè)社會(huì)形成濃厚的共同參與的氛圍,控?zé)煿ぷ骶蜁?huì)由形成一個(gè)立體的監(jiān)督,共同有效完成控?zé)煿ぷ鳌?/p>

  控?zé)?#xff0c;善治是良法的保證???zé)熤y,還難在利益的糾葛。隨處可見的煙草銷售點(diǎn)、鏡頭精彩的香煙廣告則揭示了煙草難控的另一個(gè)理由,地方利益。對(duì)于某些省份,煙草作為政府財(cái)政的重要來源,控?zé)?#xff0c;無疑是自斷財(cái)路,對(duì)于煙草行業(yè),無疑于自我縮小乃至滅亡,如何為規(guī)模巨大的煙草業(yè)找到一條生路,關(guān)乎一個(gè)行業(yè)、幾個(gè)省份的利益,一紙法令取消,會(huì)造成一系列社會(huì)問題。善治,不僅僅在于對(duì)控?zé)熜袨橛蓛?nèi)而外立體化的宣傳和規(guī)范,更在于站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面上研究發(fā)展問題???zé)?#xff0c;就必然關(guān)乎煙草行業(yè),就是要推動(dòng)煙草行業(yè)的轉(zhuǎn)型和縮減,運(yùn)用資本的力量,把煙草種植逐步改造成茶葉、咖啡等有益于人體的經(jīng)濟(jì)作物,把煙草加工逐步改造為正常實(shí)業(yè),在推進(jìn)轉(zhuǎn)型的同時(shí),為各地政府和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出一條可以持續(xù)發(fā)展的新路,這是煙草行業(yè)走向自我變革的根本之路,是控?zé)煼钅軌颢@得更多人支持的有效策略。

  世界從來沒有停止過變化。煙草從作為神奇植物從美洲引進(jìn),到成為社會(huì)消費(fèi)的重要商品,再從人人喜愛的口邊植物逐漸隱去,見證了人們從探索、征服世界,到探索征服自我的歷程。理性健康地生活,用自我管理代替自我放縱,控?zé)?#xff0c;其實(shí)也是在內(nèi)心深處推動(dòng)著人類社會(huì)的進(jìn)步。面對(duì)強(qiáng)烈的煙草依賴,破除積習(xí),必須亮出法律之劍,宣示其威嚴(yán),推動(dòng)發(fā)展還應(yīng)動(dòng)用善治之手,梳理糾葛,贏得未來。

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