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北京控煙執(zhí)法遭遇挫折說明啥?

2015年08月11日 來源:煙草在線 作者:王業(yè)和
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  煙草在線專稿  近日,金葉園會議中心拒絕控煙執(zhí)法的消息被炒得沸沸揚揚。北京控煙執(zhí)法遭遇挫折說明啥?筆者認為至少說明了以下幾點: 

  一是我國控煙管理模式的不合理性。中國煙草總公司和國家煙草局,一套人馬兩塊牌子,既要發(fā)展煙草又要控制煙草,實際上既當運動員又當裁判員,這樣的控煙模式,能真正地抓好做實控煙工作嗎?這是我國當前控煙模式下,造成的控煙效果至今不令人如意的原因所在,控煙結果呈現(xiàn)尷尬局面緣由所在。要想我國控煙工作尤其是公共場所禁控煙能取得如期效果,能盡快達到控煙覆約要求,那么應該盡快改變當前控煙管理模式。也就是要有一個獨立于中國煙草總公司的機構或者組織來執(zhí)行監(jiān)管,才能消去這種尷尬現(xiàn)象的再次發(fā)生。

  二是職能部門要切實加強下屬單位管理。建議中國煙草總公司要重視此新聞報道,作為金葉園會議中心主管部門,要盡快地糾正下屬單位的錯誤做法。并以此為契機,認真全面地對地處北京市的下屬單位做一次教育宣傳工作,要求下屬單位自覺地遵守控煙條例,認真履行自身職責和義務,扎實地按照控煙條例來一次核查,來一次實實在在的整改工作。作為中國煙草總公司下屬單位的員工,更要認真學習《北京市控制吸煙條例》,自覺地維護條例的嚴肅性,自覺地按照條例要求履行自己工作義務。堅決杜絕再有此類情況第二次發(fā)生,以確保條例順利執(zhí)行。

  三是加快推進我國控煙立法工作。也就是根據(jù)我國當前實際情況,要盡快地制訂一部關于控煙方面的法律法規(guī)。盡管我國種植煙葉由來已久,同樣卷煙消費也是歷史悠久,也當前消費市場依然旺盛,有大量的煙民存在。并且卷煙還作為一種人際交往,溝通人家關系的一種媒介,在我國現(xiàn)實需求巨大。因此,現(xiàn)階段完全禁止吸煙不僅不現(xiàn)實,也不利于社會穩(wěn)定,同時對國家的經濟發(fā)展也帶來一定影響。因此,可以說煙草在我國當前乃至今后相當長的時間里依然存在消費需求,但是我們完全可以抓好公共場所禁控煙工作,這也是世界上其它許多國家極為重視的一件事。但是結合我國復雜的國情,要想真正落實好公共場所禁控煙工作,僅靠宣傳不是不行的,僅靠一般意義的規(guī)定、條例約束也是不行的,因為它們缺乏必要的法律依據(jù),缺乏應有的強制力。因此,盡快地制定一部關于公共場所禁控煙工作地有關法律法規(guī),使相關執(zhí)法人員能依據(jù)法律法規(guī)理直氣壯地抓控煙工作。

  四是我國控煙工作任重道遠。從北京控煙執(zhí)法遭遇挫折來說,當前我國控煙工作依然任重道遠,即使是公共場所也不例外,需要全國各族人民的共同努力。抓好公共場所禁控煙工作,不只是政府部門的事,也不是煙民的事,而是全國人民的事。需要得到全國人民的廣泛支持和積極配合。只有每個公民切實提高對做好公共場所禁控煙工作地重要性和必要性的認識,也才能真正地讓所有人都主動參與其中,自覺維護已經取得的成果,并且不斷地向前推進,從而扎扎實實地抓好禁控煙工作。

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