煙草在線據(jù)新浪新聞中心報道　　辭舊迎新之際，免不了要檢視總結過往。適逢《中國煙草控制規(guī)劃（2012-2015）》已經(jīng)到期，而據(jù)中國疾控中心發(fā)布的一份調查顯示，2015年我國成年人吸煙率達27.7%，未能兌現(xiàn)三年控煙規(guī)劃中設定的降至25%以下的目標。

　　這不是個好消息。當年制訂這一規(guī)劃的，并非民間組織，而是工信部、衛(wèi)生部、外交部、國家煙草專賣局等八大部門。而且這一規(guī)劃不僅僅針對國人，實際也是對世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的一種承諾。

　　如今，任務沒完成，承諾未兌現(xiàn)，不管板子打在誰身上，作為國人恐怕臉上都沒光。當然，這些年來，各地為公共場所禁煙也沒少努力，如廣東廣州還實施了據(jù)稱“史上最嚴”的禁煙條例，15個部門上街執(zhí)法，但動起真格來似乎總有點“羞答答”，處罰幾年也沒見逮住幾人。因此，在大多公共場合，吞云吐霧的煙民照樣無所顧忌。

　　想必廣州的禁煙困境全國都一樣。面對著數(shù)億煙民的龐大群體，而且又是極個體化的行為，任何公權力都會稍顯力不從心。據(jù)說老煙民煙癮上來是尋死覓活，誰忍心“見死不救”。何況見面遞煙那是“禮節(jié)”，怎好拒人“敬意”？至于說抽煙有害易得這癌那癌，除非真的大難臨頭，否則有幾多“煙槍”會信？

　　所以，禁煙恐怕是天字第一號的難事。倘若公權力再“態(tài)度曖昧”，這事十有八九要黃。這可并非杞人之憂。正如媒體所報道的，在煙盒標上圖形警示，這應是最容易做的事，全球80多個國家都這般操作，如煙盒畫上骷髏頭、黑肺等，有的圖形還很大，這比起“吸煙有害健康”之類的文字提示直觀多了。

　　怪就怪在如此簡單有效而且易行的事，在我國硬是推行不起來，甚至有民間人士力推也推不動，這就不能不令人生疑——有關部門在禁煙上到底有何小九九，莫非也要搞個“中國式禁煙”來？

　　正因為認識到煙草對公眾健康的危害，許多國家禁煙都不遺余力，如英國、澳大利亞等國公共場所全面禁煙，美國為此甚至可判監(jiān)禁一月，有的國家還對戒煙者給予獎勵，不僅有獎金，還可放“戒煙假”等。總之是軟硬兼施，有獎有罰。惟有如此，對老煙槍們才能有觸動有約束力。

　　說到底，禁煙能否推得動不是法的問題，也不是個體認知問題，而在于執(zhí)行力，在于公權力是否較真。