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世界衛生組織:煙草控制政策經濟效益顯著

2017年01月23日 來源:中國經濟網 作者:朱旌、汪璐
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  煙草在線據中國經濟網報道  核心提示:研究證實,現有的煙草管制政策,主要包括提高煙草稅和市場定價等措施不僅可以有效降低煙草的使用,保護人們免遭吸煙可能導致的癌癥或心臟病等疾病,還可以讓政府獲得可觀的收益,減少吸煙在經濟、社會、環境等方面的影響。

  1月10日,世界衛生組織發布的《煙草與煙草控制經濟學》研究報告指出,全球范圍內每年有約600多萬人因吸煙死亡。預計到2030年,因吸煙而死亡的人數將增長超過三分之一。11億吸煙者中近80%生活在低收入和中等收入國家,大約2.26億吸煙者生活在貧困中。因吸煙導致的健康方面的花費每年高達1萬億美元。

  這份研究由世界衛生組織和美國國家癌癥研究所合作完成。該報告指出,如果每包香煙消費稅提高0.8美元,那么每年全球煙草消費稅收入將增長47%,即1400億美元。同時,隨著煙草稅收的提高,煙草產品的零售價也將提高42%,這將使吸煙率下降9%,成年吸煙者將減少6600萬。

  研究證實,現有的煙草管制政策,主要包括提高煙草稅和市場定價等措施不僅可以有效降低煙草的使用,保護人們免遭吸煙可能導致的癌癥或心臟病等疾病,還可以讓政府獲得可觀的收益,減少吸煙在經濟、社會、環境等方面的影響。

  世界衛生組織的戒煙技術官,也是該報告的作者之一傅東波表示,此前的研究從健康的角度對煙草管制的必要性已經有了充分的證實,而這份報告則是從經濟學的角度對現有的證據進行總結和更新。而且從2005年《世界衛生組織煙草框架公約》生效開始到目前為止,從來沒有一個專著系統地對全球煙草控制狀況進行審查。

  傅東波說:“專著總結證明,如果我們實施有效的煙草控制干預措施,主要是《世界衛生組織煙草框架公約》所推薦的一攬子的控煙措施的話,從經濟和公共衛生學角度是非常有意義的,是非常具有成本效益的干預措施,不僅可以幫助減少對健康的危害,同時還可以對國家的經濟產生極大的正面的影響。可以讓國家稅收更多,投入到國家的經濟和發展的工作中。”

  煙草管制是世界衛生組織應對全球慢性非傳染性疾病的主要手段之一,包括心血管疾病,癌癥、慢性阻塞性肺疾病和糖尿病。這些疾病每年導致1600萬人在70歲前過早死亡。煙草管制手段對于實現可持續發展目標至關重要。目標要求到2030年減少1/3因慢性非傳染性疾病而導致的過早死亡。

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