煙草在線據(jù)《新民晚報》報道　　北京市控煙法規(guī)自2015年6月開始實施，近日北京市衛(wèi)計委公布了控煙法規(guī)實施以來的成果。近一年半來，北京市衛(wèi)生監(jiān)督部門共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員256498人次，檢查單位127754戶次。責改單位10613戶，處罰單位663戶，罰款1836000元；責改個人數(shù)2480人，處罰2719人，罰款142500元，執(zhí)法人員勸阻吸煙人數(shù)5321人。

　　北京市控煙，無論是動員的監(jiān)督執(zhí)法力量，還是對控煙不力與違法吸煙的處罰力度，都不可謂小。從效果看，北京控煙一周年時公布的數(shù)據(jù)顯示，被檢查單位的總體合格率從初期的77%上升到93%，也算取得了階段性成果。

　　上海的控煙條例于上月修改通過，將于2017年3月開始實施。北京在前期已經(jīng)取得的經(jīng)驗，可資借鑒。一是，執(zhí)法監(jiān)督的力量配置要足。一年多時間內(nèi)北京共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員25萬多人次，還不包括其他的志愿者隊伍。上海有必要加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍的配備，并提前發(fā)展志愿者隊伍，降低執(zhí)法成本。二是，執(zhí)法監(jiān)督要較真。從單位到個人，檢查的頻次與處罰的力度都應(yīng)有保障。

　　此外，就北京的控煙效果反饋來看，對重點區(qū)域的重點防控尤為必要。無論是北京還是上海的控煙法規(guī)，都注明了政府機關(guān)要帶頭執(zhí)行，這就要求執(zhí)法上要“一視同仁”、敢碰硬，不留盲區(qū)。北京就曾對一些市屬及部分中央在京的醫(yī)療機構(gòu)進行責令整改，并在媒體曝光。在室內(nèi)禁煙方面，北京問題最多的是網(wǎng)吧和KTV，這對上海無疑也是提醒。

　　除了北京的經(jīng)驗，作為世界范圍內(nèi)控煙成果最顯著的國家，新加坡的成功做法也值得效仿。新加坡對于公共文明秩序的維護，素來以高額罰款聞名，比如個人在禁煙區(qū)吸煙，該國的最高處罰額度為1000新元，折合人民幣5000元。另外，新加坡對于“控煙”社會氛圍塑造的無微不至，或更值得學(xué)習(xí)。

　　比如，在禁煙標識的張貼方面，新加坡并不止于我們常見的“嚴禁吸煙”字樣，更包含了具體的處罰額度；又如，在控煙宣傳上，針對便利店購煙者較多的現(xiàn)實，新加坡管理部門與便利店合作，印制教育宣傳單派發(fā)給煙客，以實現(xiàn)精準的控煙宣傳與教育；再者，考慮到吸煙者喜歡在垃圾桶邊吸煙的習(xí)慣，對一些公共場所特定區(qū)域的垃圾桶擺放位置作出調(diào)整，以此降低公共場所對吸煙的“誘導(dǎo)”。總體而言，新加坡走的是一條“重典”加精準服務(wù)的控煙之路。　

　　全面控煙，已是大勢所趨，并已被立法確定，現(xiàn)在重點是執(zhí)行的問題。北京和新加坡的例子證明，控煙或并沒有那么難，關(guān)鍵是要成功在社會上營造全面控煙的氛圍。當無論是控煙執(zhí)法還是公共服務(wù)，都能讓吸煙者感受到“壓力”，就自然可以增進社會對控煙的自覺認同與響應(yīng)。期待上海的全面控煙，能夠在汲取前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索出有效之道。