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美國(guó)稅務(wù)基金會(huì)關(guān)注電子煙征稅問題

2016年03月28日 來源:《煙業(yè)通訊》 作者:
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  煙草在線據(jù)《煙業(yè)通訊》報(bào)道編譯  總部位于美國(guó)的稅務(wù)基金會(huì)3月22日發(fā)表了一份關(guān)于美國(guó)電子煙產(chǎn)品稅收的概括和分析,這一主題在過去并不受關(guān)注。

  該基金會(huì)在一份新聞稿中說:“許多州都在努力解決是否對(duì)電子煙征稅以及如何征稅等問題。”

  “雖然有大量正在進(jìn)行的關(guān)于蒸汽產(chǎn)品的健康成本的研究,但是關(guān)于如何最好地向它們征稅的指導(dǎo)方式并不多。”

  “目前,只有少數(shù)幾個(gè)州對(duì)電子煙征稅,但方式大不相同。”

  該研究總結(jié)了一些基本點(diǎn),如電子煙是什么,在生產(chǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn)方面與卷煙相比有何不同,它還提供了各州已制定和提議的稅收的詳細(xì)介紹。

  主要研究結(jié)果包括:

  截至2016年1月1日,美國(guó)四個(gè)州、哥倫比亞特區(qū)和三個(gè)地方性管轄區(qū)已頒布針對(duì)蒸汽產(chǎn)品(電子煙)的稅收政策,但他們的征稅方法和標(biāo)準(zhǔn)差別很大。

  2015年,至少有其他23個(gè)州考慮對(duì)蒸汽產(chǎn)品征收消費(fèi)稅。

  蒸汽產(chǎn)品通常被發(fā)現(xiàn)比傳統(tǒng)可燃卷煙的風(fēng)險(xiǎn)低得多。

  英國(guó)衛(wèi)生部發(fā)布的研究結(jié)果顯示,蒸汽產(chǎn)品的危害比卷煙小95%,可作為有效的戒煙方法。

  蒸汽產(chǎn)品所具有的負(fù)面外部效應(yīng)比傳統(tǒng)卷煙低得多,因此,這類產(chǎn)品的消費(fèi)稅應(yīng)該比卷煙低或沒有。

  決策者應(yīng)該避免將傳統(tǒng)卷煙的懲罰性稅率擴(kuò)展到蒸汽產(chǎn)品,因?yàn)檫@會(huì)限制消費(fèi)者使用蒸汽產(chǎn)品戒煙的能力,美國(guó)稅務(wù)基金會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)家項(xiàng)目主管斯科特·德里克說。

  “我們的第一反應(yīng)不應(yīng)該是,對(duì)一種與卷煙根本不同的產(chǎn)品施加卷煙稅。”

  該報(bào)告還討論了為什么蒸汽產(chǎn)品的稅收應(yīng)該基于產(chǎn)品中尼古丁液體的含量,而不是批發(fā)價(jià)格,以及未來即將實(shí)施的聯(lián)邦法規(guī)將如何影響各州的稅收政策。

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