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在過去的兩年里,澳大利亞邊境部隊(duì)已經(jīng)查獲了近10億支非法香煙,價(jià)值11億美元,因?yàn)榉欠煵萏貏e工作組加大了對(duì)蓬勃發(fā)展的黑市的打擊力度。
自2018-19年成立以來,該工作組已沒收了超過15億支香煙。根據(jù)《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》在信息自由原則下獲得的文件,加上數(shù)噸非法散裝煙草,逃稅總額近18億美元。
與此同時(shí),衛(wèi)生部長馬克·巴特勒(Mark Butler)正在加大打擊合法煙草和尼古丁使用的力度,提出了新的立法,以加強(qiáng)包裝和單個(gè)香煙上的圖形警告,并提高煙草銷量和廣告的透明度。
根據(jù)政府希望在明年4月1日生效的法律,電子煙將受到廣告限制。
然而,專家警告說,歷屆政府通過定期提高煙草稅來增加收入的努力,可能會(huì)使黑市對(duì)有組織犯罪更具吸引力,從而使情況變得更糟。
獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯?理查森(Chris Richardson)表示,稅收制度的極限在一定程度上被推到了極限。
“澳大利亞應(yīng)該對(duì)煙草征收重稅,但它確實(shí)有實(shí)際限制?!彼f。
“在某種程度上,稅收會(huì)變得難以提高,因?yàn)椤兒凇瘯?huì)帶來巨大的利潤,現(xiàn)在這種情況在香煙行業(yè)尤為明顯?!?/p>
阿爾巴尼亞政府在5月份的預(yù)算中宣布,將打擊非法煙草,并在三年內(nèi)將消費(fèi)稅提高16%,預(yù)計(jì)從2022-23年將籌集33億美元。
這一變化意味著,在四年內(nèi),一包25支香煙的平均價(jià)格將從不到40美元降至50美元左右,具體取決于品牌。這是一項(xiàng)努力的一部分,目的是到2025年將澳大利亞的日常吸煙率降至10%以下,到2030年降至5%或更低。
預(yù)計(jì)在2022-23年,煙草稅將增加127億美元。預(yù)計(jì)它們將在2023-24年度籌集129億美元,2024-25年度籌集134.5億美元(高于一年前預(yù)測的131億美元),2025-26年度籌集142億美元(高于135億美元),但實(shí)際結(jié)果往往達(dá)不到預(yù)期。
理查森表示,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的人群更有可能受到增稅的打擊?!霸谀撤N程度上,稅務(wù)人員是在利用毒癮,而不是幫助解決問題,”他說。
“話雖如此,我們確實(shí)應(yīng)該為更好地打擊剁手行為提供資金,剁手行為無處不在。幾乎每個(gè)人都能告訴你哪個(gè)郊區(qū)商店有賣?!?/p>
以Metcash的IGA網(wǎng)絡(luò)為首的獨(dú)立商店稱,這一“巨大問題”是它們面臨的最大問題,超市銷售正受到日益增長的非法煙草貿(mào)易的擠壓。例如,伍爾沃斯(Woolworths)在其最新年度報(bào)告中稱,煙草銷售額下降了16%,而與此同時(shí),英國邊境管理局(Border Force)表示,它正在評(píng)估創(chuàng)紀(jì)錄水平的非法煙草。
今年四月,邊境部隊(duì)處理了一批破紀(jì)錄的非法香煙和煙草,檢獲價(jià)值4,880萬元的產(chǎn)品。在多批貨物中檢出約2,800萬支香煙和9762公斤煙草。
今年八月,邊境部隊(duì)進(jìn)行了一次為期兩天的突擊行動(dòng),檢獲150萬支非法香煙,逃稅價(jià)值170萬元。
ABF指揮官Raef McDonough說:“犯罪集團(tuán)非常復(fù)雜,有能力適應(yīng)和多樣化他們的商業(yè)模式,以確保非法煙草的持續(xù)供應(yīng)?!?/p>
“非法煙草利潤往往與毒品販運(yùn)和洗錢有關(guān),在我們的社區(qū)掙扎于生活成本壓力之際,犯罪集團(tuán)的口袋進(jìn)一步中飽私囊。”
巴特勒先生說,據(jù)估計(jì),每天有50多名澳大利亞人死于吸煙,每年約有2萬人死于吸煙。它是澳大利亞可預(yù)防的死亡和殘疾的主要原因。
他說:“政府決心支持澳大利亞人解決尼古丁依賴問題,這項(xiàng)下一代改革將停止任何形式的誘惑。”