近年來,煙草行業依托政務服務窗口,始終將群眾利益放在首位,堅持便民服務理念,推出了“提醒服務”,積極履行社會責任,贏得了廣大群眾的廣泛贊譽。以下是一個縣煙草專賣局在當地政務服務大廳精心設計的“五個提醒”服務內容,旨在引起新辦證戶和持證戶的高度重視。
一、“選址”提醒
提醒申請人在店鋪選址或裝修前,務必提前上網查詢或通過電話咨詢當地煙草專賣管理服務窗口,全面了解煙草辦證的基本條件及本地煙草制品零售點的合理布局規劃,避免因“不符合辦證條件、所處單元格規劃戶數已飽和”等問題導致不予許可,從而給自己帶來不必要的經濟損失。
例一:王某打工返鄉后,計劃在家鄉的鄉鎮街道開設一家煙酒店。經過多日考察,他看中了一個門面。在與房東簽訂租賃合同的前一天,王某來到縣城,幫一位熟人辦理社保卡密碼更改事宜。在政務大廳辦完事后,他無意間看到了煙草窗口,便順便咨詢了辦理煙草專賣零售許可證的相關事宜。工作人員在詢問了他的基本情況后,明確告知他:店鋪所在的單元格經營戶數已滿,暫時無法辦證,需要排隊等候。聽了工作人員的解釋與提醒,王某意識到,經營卷煙并非開店就能辦證,必須符合辦證條件。如果貿然選址并繳納房租,辦不下煙草證將會十分麻煩。于是,他向房東說明了原因,另尋店址。第二次,他選擇的新址符合辦證條件,順利取得了煙草專賣零售許可證,興高采烈地開店營業,從一名打工返鄉青年變成了一名合法的卷煙零售戶。
二、“時間”提醒
在許可證有效期屆滿30天前,提醒持證人及時提交延續申請資料,以防止許可證逾期失效。針對部分老年客戶“聽力不佳、記憶力差、行動不便”的問題,一線工作人員會上門進行再提醒、再督促,確保許可證延續通知到位,提交資料齊全,避免客戶多次奔波。
例二:老張平時忙于小店生意,對煙草許可證的有效期不太關注。年后,煙草窗口多次打電話提醒他:“您的煙草證有效期剩余30天,請按要求及時提交煙草證延續申請資料。”老張年紀大了,聽力有所下降,記性也不太好,接電話時滿口答應,但放下電話后就忘得一干二凈。眼看煙草證有效期僅剩一天,還未見持證人提交延續申請資料。工作人員再次電話催促后,老張才急忙搭車趕到政務大廳。不巧的是,當日辦證系統正在升級,無法辦理業務。老張心急如焚,擔心煙草證過期失效后無法訂煙,便懇請工作人員想方設法受理資料,按時延續。工作人員解釋道,如果系統今日不恢復,誰也無能為力。而且,現在的系統時間設置由電腦控制,一旦逾期,系統會自動關閉延續程序。老張聽后慌了神,自言自語道:“那可咋辦呀?”工作人員及時與系統后臺取得聯系,得知系統下班后就能恢復正常。老張懸著的心終于放了下來,連聲道謝。他自己也從中吸取了教訓:不能把提醒當兒戲,否則容易節外生枝。
三、“異常”提醒
證照信息一致、人證相符、證址相符以及證照合法有效,是個體工商戶經營的基本前提,也是市場監管工作的具體要求。煙草窗口在辦理業務過程中,會通過“企查查”等平臺查看持證戶的營業執照情況。對于零售戶營業執照存在異常的,會提醒持證戶及時到市場監管部門進行年報,消除異常狀態,以確保煙草許可證的正常使用。對于發現營業執照失效的,會提醒持證戶進行補正;逾期未補正的,將依法啟動注銷程序。
例三:小李經營著一家便利店,雖然店面不大,但經營有方,人氣旺盛,信譽度高,生意興隆。然而,他對于營業執照的關注度并不高。別人按時進行年報,他卻遲遲未動,還認為營業執照不重要,只要煙草證沒問題就行了。節后,煙草窗口工作人員提醒他煙草證即將到期,需要及時辦理延續業務,并建議他通過“企查查”查詢一下營業執照的狀態。不查不知道,一查嚇一跳。原來,他的營業執照雖然顯示仍在業,但已有3個“異常”記錄。市場監管部門規定,如果個體工商戶的營業執照出現3個異常,將面臨被注銷的風險。一旦營業執照被注銷,煙草證也將失去支撐,難以繼續存在。經工作人員提醒后,小李急忙去當地市場監管局提交年報并消除了異常狀態,從而確保了煙草證的順利延續。
四、“反詐騙”提醒
當前,國家雖然加大了對電信詐騙的打擊力度,并通過境外抓捕等行動有效打擊了電信詐騙分子的囂張氣焰,維護了人民群眾的財產安全。但電信詐騙并未完全絕跡,仍有不少群眾上當受騙。針對部分零售戶反電信詐騙意識薄弱、輕信手機上“營業執照異常、煙草證到期、有償代辦服務”等垃圾短信的情況,煙草窗口會通過電話或當面提醒零售戶相互轉告、用手機下載國家反詐騙軟件以提高防范意識、謹防上當受騙。
例四:年前,零售戶老陳來到煙草窗口提交煙草證延續申請。工作人員在查看煙草證有效期后當場告知他:“你的煙草證有效期還有一年時間,現在提交申請為時過早,明年這個時間再來。”老陳聽后沒有說話,從口袋里掏出手機讓工作人員看。原來,他的手機上收到了一條短信,大意是:“你的營業執照、煙草證即將到期,請及時到當地政務大廳辦理延續手續;如果不方便前來辦理,我們可以提供代辦服務并收取90元費用,請點擊鏈接查看詳細信息。”看完短信后,工作人員鄭重其事地告訴他:“這是電信詐騙的垃圾短信,不要理會它更不要點擊鏈接以免手機中毒或上當受騙。今后在證照辦理上有任何疑問請打電話咨詢窗口工作人員,我們會給你正確答復。”工作人員的解釋讓老陳如夢初醒并連聲感謝:“小本生意掙個錢也不容易,幸虧我多了個心眼沒轉賬而是先來政務大廳咨詢看看這個短信是不是真的,不然損失可就大了。”
五、“亮證”提醒
根據煙草專賣許可證管理辦法的要求,持證人需將煙草專賣零售許可證正本放置在經營場所的醒目位置,以便接受檢查和監督。這就是人們常說的“亮證經營”。煙草窗口在申請人辦理煙草證新辦、延續、變更等業務后,會經常提醒持證人將煙草證正本放置在經營場所的醒目位置,并妥善保管副本,以避免遺失給許可證的后續監管帶來麻煩。雖然絕大多數零售戶能夠做到亮證經營,但仍有少數店主不重視煙草專賣零售許可證正本的懸掛和副本的保管等問題,等到檢查或使用時才四處尋找。如果找到了還好辦;如果找不到,還需要申請補辦。這個問題值得零售戶們高度重視。
例五:老楊經營著一家食雜店。店面小且條件簡陋,不注重商品陳列和店鋪衛生,給人感覺臟亂差。在經營過程中,檢查人員多次提醒他亮證經營,但他總是慢半拍。檢查時他會把煙草證擺出來,但過一段時間又不見了。春節過后,工作人員提醒他前來換證,并攜帶煙草證正副本、營業執照副本、身份證到政務大廳煙草窗口辦理相關手續。然而,當老楊來到窗口時,卻發現自己的煙草證正副本不見了。他在經營場所和住所里翻箱倒柜,始終沒有找到。經詢問家屬得知,年前搞衛生大掃除時,家屬把掉在貨架縫隙里的煙草證當垃圾廢品賣給了收破爛的了。老楊聽后十分生氣,并責怪了家屬一番。雖然這個問題不影響煙草證的正常延續,但工作人員還是在延續申請表上做了備注。這次經歷也讓老楊吸取了教訓。換了新證后,工作人員再次提醒他:“回去一定要將煙草專賣零售許可證懸掛在經營場所的醒目位置,并把副本放在柜子或安全的地方,以免用時找不到。”有了這次教訓后,老楊點頭表示,今后一定會重視煙草專賣零售許可證的懸掛和保管工作,做到亮證經營,隨時接受煙草專賣人員的日常檢查和專項核查。
總之,煙草窗口推出的“提醒服務”,不僅樹立了煙草服務的新風尚,還切實解決了群眾在辦證、換證及經營中遇到的實際問題,讓群眾從中感受到了煙草服務的細致入微、貼心周到與溫暖關懷。作為卷煙零售戶,要服從煙草專賣管理,尊重煙草窗口服務,在日常經營中及時接聽、認真查看煙草窗口工作人員打來的電話以及發送的信息。不管生意多忙,都要從自身利益出發,積極主動配合相關工作,共同打造良好的終端形象,實現客我共贏。
最后,筆者自編了一段“口訣”,供零售戶朋友們借鑒參考:
煙草辦證有條件,開店選址需打探;
間距要求有標準,單元格里看飽滿;
證照懸掛要醒目,副本保管需謹慎;
營業執照須年報,手機操作很簡單;
煙證期限要牢記,延續提前做準備;
窗口服務不收費,詐騙短信要防范;
守法經營是根本,五個提醒記心間;
卷煙市場前景好,煙草服務如春暖。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察