今天是第34個“世界無煙日”,主題為“承諾戒煙,共享無煙環(huán)境”。如今,越來越多的人關(guān)注到電子煙問題。北青-北京頭條記者從北京市控?zé)焻f(xié)會了解到,根據(jù)不完全統(tǒng)計,今年1至5月,“無煙北京”平臺收到的電子煙相關(guān)投訴件比去年同期增加了3倍以上。“世界無煙日”前夕,記者走訪了寫字樓、商場、餐廳、地鐵、火車站等本市30余處公共場所后發(fā)現(xiàn),不僅電子煙銷售點(diǎn)遍布各大型商圈,而且大部分店鋪可以提供試吸服務(wù),成為控?zé)熗对V“重災(zāi)區(qū)”之一。在各類公共場所,吸食電子煙現(xiàn)象也十分普遍。不過,目前電子煙并未明確納入《北京市控制吸煙條例》的管控范圍,相關(guān)場所的管理尺度參差不齊:有部分公共場所明確可以吸電子煙,也有場所明確不允許吸,會主動勸阻但勸說效果有限,也有的場所態(tài)度曖昧,對于能不能吸電子煙并無明確說法,吸煙者也感受不到監(jiān)管的存在。
電子煙售賣點(diǎn)聚集商場內(nèi) 普遍可現(xiàn)場試吸
北青-北京頭條記者走訪發(fā)現(xiàn),不少綜合性商場成為電子煙銷售點(diǎn)的“聚集地”,比如,在通州萬達(dá)廣場就至少分布著3家電子煙銷售點(diǎn),朝陽大悅城僅地下一層就有4家電子煙銷售點(diǎn)同時營業(yè),搜秀城五層則有5家電子煙銷售點(diǎn)。而這些銷售點(diǎn),往往因為顧客的試煙行為引發(fā)市民投訴。
為招攬顧客,這些銷售點(diǎn)打出各式各樣的廣告和優(yōu)惠信息,“危害小”成為通用賣點(diǎn)。“我們的電子煙對人體的危害比普通香煙小,口感還好,現(xiàn)在很多年輕人都喜歡買。”通州萬達(dá)廣場一家電子煙銷售點(diǎn)的工作人員看到北青-北京頭條記者走進(jìn)店鋪,便開始推銷。
據(jù)了解,電子煙主要由煙油、加熱系統(tǒng)、電源和過濾嘴組成,通過加熱油艙中的煙油,將尼古丁等變成蒸汽或霧化后產(chǎn)生具有特定氣味的氣溶膠,供人吸食。北青-北京頭條記者發(fā)現(xiàn),市面上的電子煙產(chǎn)品可謂五花八門。
在通州萬達(dá)廣場的這家店鋪柜臺上,就擺著五顏六色的電子煙煙桿,銷售人員介紹,這些煙桿已歷經(jīng)五代,每代都有不同特點(diǎn),有的可以顯示電量,還有的可以連接手機(jī)藍(lán)牙,顯示吸煙頻率。柜臺上還擺著標(biāo)明尼古丁比例的各種口味煙彈,“紅牛口味的這款煙彈含有3%尼古丁,吸阻強(qiáng)一點(diǎn),還有薄荷味、茉莉花味、葡萄味、西瓜味,您喜歡吸阻強(qiáng)的還是喜歡味道柔和一點(diǎn)的?可以隨便挑。”銷售人員還為首次嘗試電子煙的顧客推薦適合的產(chǎn)品。市面上,電子煙煙彈的尼古丁含量各不相同,價格從三十余元至數(shù)百元、上千元不等。
北青-北京頭條記者發(fā)現(xiàn),提供現(xiàn)場試吸服務(wù)成為電子煙銷售點(diǎn)的“潛規(guī)則”。記者走訪了位于國瑞城、搜秀城、朝陽大悅城、通州萬達(dá)廣場、豐聯(lián)廣場等處的13個電子煙銷售點(diǎn),除了國瑞城一處電子煙銷售點(diǎn)明確不允許現(xiàn)場試吸外,其余12個銷售點(diǎn)都可現(xiàn)場試吸。
因有人投訴試吸行為,有的商場明確不允許試吸,但仍有銷售點(diǎn)依然偷偷提供試吸服務(wù)。5月28日,北青-北京頭條記者跟隨執(zhí)法人員前往崇文門商圈開展日常控?zé)熝膊?#xff0c;其中一家電子煙銷售點(diǎn)在執(zhí)法人員前來檢查時明確表示不可以試吸電子煙。但第二天,北青-北京頭條記者以購買者的身份再次來到該銷售點(diǎn),工作人員表示:“昨天執(zhí)法人員來檢查過,商場下了通知,要求不允許試吸。”但是,她卻從柜臺下方的盒子里迅速用鑷子夾出一個白色的一次性試吸罩,并遞給了記者。
也有的商戶與執(zhí)法人員“打游擊”。北青-北京頭條記者發(fā)現(xiàn),部分電子煙品牌方曾簽署承諾書,承諾不提供試吸服務(wù),但自我約束效果十分有限。5月28日,北青-北京頭條記者跟隨執(zhí)法人員來到搜秀城5層的一家電子煙店鋪,當(dāng)執(zhí)法人員問店鋪銷售人員能否現(xiàn)場試吸時,該銷售人員表示可以。不過根據(jù)該店鋪出示的一張于2021年3月29日簽署的“未成年人守護(hù)承諾書”,除了承諾不向未成年人售賣電子煙外,該店鋪還承諾“嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)乜責(zé)熞?#xff0c;在已明確禁煙(含電子煙)的經(jīng)營場所內(nèi),不提供試吸服務(wù)”。執(zhí)法人員對銷售人員進(jìn)行了勸導(dǎo),要求今后不再提供試吸服務(wù)。然而,當(dāng)北青-北京頭條記者第二天以購買者的身份再次前往該柜臺,該店鋪銷售人員仍然表示可以試吸,承諾書形同虛設(shè)。
一家電子煙銷售點(diǎn)工作人員從銷售方的角度,說出了現(xiàn)場試吸問題的約束難點(diǎn)和尷尬之處,“不同于傳統(tǒng)的烤煙,電子煙是新東西,口味種類很多,顧客不了解,買之前肯定想嘗嘗”。盡管相關(guān)執(zhí)法部門傳達(dá)了不讓現(xiàn)場試吸的要求,但執(zhí)行起來全靠商戶自覺。
公共場所勸阻電子煙效果十分有限
北青-北京頭條記者在走訪中了解到,不少公共場所的經(jīng)營者或工作人員對于電子煙的態(tài)度很明確,不允許吸食,也會不同程度地勸阻吸食電子煙行為,但他們的意圖往往無法徹底貫徹,吸煙者也能“鉆空子”,使相關(guān)方自發(fā)的約束行為顯得有些無力。
在部分場所,有工作人員表示,只要看到吸電子煙行為就會主動上前勸阻,但北青-北京頭條記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這種勸阻通常是“雷聲大、雨點(diǎn)小”。5月29日下午,北青-北京頭條記者在北京站的一家麥當(dāng)勞店內(nèi)看到,一名男子坐在座位上用餐,面前就放著一支電子煙,在記者觀察的半小時內(nèi),他時不時拿起來吸食一口,其間并沒有工作人員勸阻。當(dāng)記者詢問餐廳前臺的一名服務(wù)員店內(nèi)能否吸食電子煙時,該服務(wù)員明確表示:“不可以吸,可能我們剛才沒注意到,看到的話就會制止。”另外,在車公莊西地鐵站,一位保潔員告訴北青-北京頭條記者,廁所里、甚至連站臺上都有吸電子煙的,他們看見了會勸,但不好管。在搜秀城的一家KTV內(nèi),一位服務(wù)員也給出了類似的回答。
不過,還有的場所態(tài)度相對曖昧。比如,朝陽區(qū)世貿(mào)天階一家烤肉店的服務(wù)員表示,會有顧客在店內(nèi)吸電子煙,如果客人少,他們不會管,但是如果有客人舉報,他們就會去勸,“不會強(qiáng)行阻止,但如果是傳統(tǒng)卷煙的話,不管顧客高不高興我們都會阻止”。通州區(qū)一家燒烤餐廳的服務(wù)員告訴北青-北京頭條記者,該餐廳經(jīng)常會遇到吸電子煙的顧客,但一般能做到的僅是勸阻,或者請他們將座位換到人少或無人區(qū)域就餐,“別的我們也做不了什么了”。北青-北京頭條記者發(fā)現(xiàn),對于這些有意圖去阻止的單位或場所來說,缺的就是一個讓他們理直氣壯勸阻吸食電子煙行為的依據(jù)。
此外,還有部分場所試圖“管理”卻管不住。5月28日下午4點(diǎn)半左右,中關(guān)村e世界辦公樓下,不少員工正在樓外吸煙、休息,其中不乏吸電子煙者。其中一名電子煙吸食者透露,中關(guān)村e世界大樓內(nèi)禁止吸食電子煙,“公司跟我們說了,不允許吸煙,電子煙也不行,但我們平時都偷著在樓里抽電子煙,發(fā)現(xiàn)不了就沒事”。
守住“公序良俗”的道德底線
連日來,北青-北京頭條記者走訪了大量銷售電子煙的公共場所,從實際情況看,“灰色地帶”多,“陽光地帶”少;“假裝糊涂”者多,“嚴(yán)格律己”者少。誠然,如果從“法無禁止則可行”的角度看,公共場合吸食電子煙目前暫無“監(jiān)管利劍”,但這就意味著可以肆意而為嗎?答案顯然是否定的。如果慮及“公序良俗”的視角,在這個問題上,似乎更應(yīng)提倡守住“道德底線”,在今天世界無煙日“共享無煙環(huán)境”的主題下,這樣的考量更有其現(xiàn)實意義。
人類健康本是一個“命運(yùn)共同體”,只有社會生活形成“我為人人,人人為我”的良性循環(huán),社會大家庭的每個人才能最終共享文明和發(fā)展的成果。從吸食電子煙來看,法律規(guī)范要跟上是一方面,但另一方面,吸食電子煙時,考慮對別人健康的影響理應(yīng)大于自己的“口舌之快”,更何況,自己那一時“快感”的背后還有無限的健康隱憂。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察