“近幾年來,我國已有京、滬、深等 24 個(gè)城市制定了地方控?zé)煼ㄒ?guī),進(jìn)行了控?zé)熈⒎ǖ挠幸嫣剿骱蛯?shí)踐。”3月5日,全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長吳凡告訴記者,今年兩會她將提交一份《關(guān)于盡快出臺國家<控制吸煙條例>的提案》。
吳凡在提案中指出,中國控制吸煙協(xié)會對北京、上海、西安、呼和浩特、哈爾濱等10個(gè)城市的調(diào)查顯示,公眾對二手煙有害健康知曉率達(dá)到95.2%,有91.9%的公眾支持室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具內(nèi)全面禁煙。
吳凡介紹,上海市自2016年出臺《上海市公共場所控制吸煙條例》以來,成人吸煙率已持續(xù)7年下降,市民控?zé)熞庾R快速提升,不在人群聚集的公共開放空間吸煙也根植市民意識。
吳凡表示,“在公共空間內(nèi)吸煙的,應(yīng)當(dāng)在指定的吸煙點(diǎn)進(jìn)行”已寫入2021年 11月25日上海市第十五屆人大常委會通過的《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》。
綜合上述情況,吳凡建議,國務(wù)院在總結(jié)各地立法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快制定出臺《控制吸煙條例》。堅(jiān)持控?zé)熈⒎ㄊ覂?nèi)室外兩手抓:一是堅(jiān)持室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙;二是推進(jìn)室外控?zé)?#xff0c;將特定公共場所室外區(qū)域如托幼機(jī)構(gòu)、青少年活動(dòng)中心等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場所和人群密集的場所納入禁煙區(qū)域,同時(shí)倡導(dǎo)在室外不吸游煙,設(shè)置規(guī)范化室外吸煙點(diǎn)。
國務(wù)院印發(fā)的《健康中國行動(dòng)(2019-2030年)》明確要求,全面無煙法規(guī)保護(hù)人口比例,到2022年達(dá)到30%及以上,到2030年達(dá)到80%及以上。
去年7月16日,國家衛(wèi)健委舉行新聞發(fā)布會,介紹《健康中國行動(dòng)(2019-2030年》實(shí)施兩年取得的進(jìn)展與成效有關(guān)情況。國家衛(wèi)健委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安在會上表示,正在積極地推動(dòng)國家層面的立法,同時(shí)也要求各個(gè)地方結(jié)合地方的實(shí)際情況出臺控?zé)煹姆煞ㄒ?guī)。但是從國家層面來說,推進(jìn)立法、實(shí)施公共場所控?zé)熯€是一個(gè)艱巨的任務(wù)。