在2月底,公安部、國家煙草專賣局、市場監(jiān)管總局、教育部聯(lián)合印發(fā)了《清理整治向未成年人銷售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專項(xiàng)工作方案》(以下簡稱《方案》),部署自2月底至4月底開展專項(xiàng)清理整治工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)四部門的部署要求,依法清理整治向未成年人銷售電子煙活動,嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪,切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康,全國各地?zé)煵萆虡I(yè)企業(yè)迅速落實(shí),積極行動,與其它相關(guān)部門一起組織開展清理整治向未成年人銷售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專項(xiàng)工作。
青海
青海省煙草專賣局、青海省公安廳、青海省市場監(jiān)督管理局和青海省教育廳聯(lián)合印發(fā)《開展清理整治向未成年人銷售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,將全面清理整治向未成年人銷售電子煙行為,嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪活動,切實(shí)為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
青海格爾木市執(zhí)法人員在檢查電子煙銷售門店
此次專項(xiàng)工作將堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合、清理整治與打擊查處相結(jié)合,清理校園周邊銷售電子煙網(wǎng)點(diǎn)及電子煙自動售賣機(jī),取締無證經(jīng)營場所,清理刪除網(wǎng)上銷售電子煙有害信息,集中查處向未成年人售賣電子煙違法案件,偵破電子煙油中添加合成大麻素等“上頭電子煙”新型毒品違法犯罪典型案件,充分保障和維護(hù)未成年人身心健康。
青海格爾木市執(zhí)法人員在檢查電子煙銷售門店
專項(xiàng)行動將重點(diǎn)全面排查和清理整治校園周邊電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)青少年聚集區(qū)域電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督檢查,全面停止網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙及廣告宣傳行為;嚴(yán)厲查處向未成年人銷售電子煙違法行為,重拳打擊電子煙油中添加合成大麻素等新型毒品違法犯罪案件;強(qiáng)化社會宣傳教育引導(dǎo),普及“上頭電子煙”等新型毒品防范知識,引導(dǎo)教育電子煙經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)警示標(biāo)志設(shè)置和身份證件核驗(yàn)規(guī)定,自覺主動拒絕未成年人購買電子煙要求;加強(qiáng)科普宣傳,讓“禁止向未成年人出售電子煙”成為社會共識;宣傳鼓勵廣大人民群眾積極舉報販賣“上頭電子煙”違法犯罪線索,對查證屬實(shí)的,按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
西藏
西藏自治區(qū)煙草專賣局聯(lián)合區(qū)公安廳、市場監(jiān)督管理局和教育廳,印發(fā)《西藏自治區(qū)清理整治向未成年人銷售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專項(xiàng)工作方案》,統(tǒng)籌開展專項(xiàng)清理整治工作。方案要求,要全面摸排整治,在全區(qū)范圍內(nèi)拉網(wǎng)式排查中小學(xué)校、幼兒園周邊電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)守法經(jīng)營情況,依法嚴(yán)厲整治違法犯罪行為,凈化校園周邊環(huán)境;要加強(qiáng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)檢查游樂場、少年宮等未成年人聚集區(qū)域電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)警示標(biāo)志設(shè)置和身份證件核驗(yàn)等規(guī)定落實(shí)情況,重點(diǎn)查處酒吧、KTV等年輕人聚集場所銷售、吸食“上頭電子煙”等違法犯罪行為;要落實(shí)主體責(zé)任,各級各單位要按照分工切實(shí)扛起責(zé)任,破獲一批向未成年人銷售電子煙違法犯罪案件,有效保障和維護(hù)未成年人身心健康。
方案強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)的宣教引導(dǎo),張貼“禁止向未成年人售賣電子煙”“不向未成年人售煙”等警示標(biāo)語,運(yùn)用融媒體手段廣泛宣傳相關(guān)政策法規(guī),形成保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好輿論氛圍。強(qiáng)調(diào)要求健全長效機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動情況,著力健全未成年人保護(hù)長效機(jī)制,不斷提升電子煙治理能力,依法守護(hù)健康成長。
黑龍江
黑龍江省煙草專賣局聯(lián)合省公安廳、省市場監(jiān)督管理局及省教育廳,在全省范圍內(nèi)組織開展清理整治向未成年人銷售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪專項(xiàng)工作。此次專項(xiàng)工作的目標(biāo)是清理一批校園周邊銷售電子煙網(wǎng)點(diǎn)及電子煙自動售賣機(jī),取締一批無證經(jīng)營場所,集中查處一批向未成年人售賣電子煙違法案件,偵破一批電子煙油中添加合成大麻素等“上頭電子煙”新型毒品違法犯罪典型案件,有效保障和維護(hù)未成年人身心健康。
專項(xiàng)工作方案要求各部門要加強(qiáng)售煙網(wǎng)點(diǎn)法律宣貫;加強(qiáng)禁煙科普宣傳;加強(qiáng)對典型案例的曝光;宣傳鼓勵廣大人民群眾積極舉報販賣“上頭電子煙”違法犯罪線索,并給予獎勵。要建立聯(lián)合檢查、研判、執(zhí)法機(jī)制,形成共建共治共享工作格局,著力提升電子煙違法犯罪行為的打擊治理能力。同時,省局還積極與省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通,推進(jìn)無煙學(xué)校的建設(shè),并將本項(xiàng)工作納入推進(jìn)黑龍江省“全國未成年人保護(hù)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建”工作中。
河南
河南省煙草專賣局與省公安廳、省市場監(jiān)督管理局、省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)方案,依法清理整治向未成年人銷售電子煙,嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪活動。此次專項(xiàng)工作的主要任務(wù)是清理校園周邊電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)及電子煙自動售賣機(jī),調(diào)查處置互聯(lián)網(wǎng)推廣銷售電子煙信息,查處發(fā)布虛假違法廣告行為,督促電子煙經(jīng)營主體落實(shí)警示標(biāo)志設(shè)置和身份證件核驗(yàn)措施;嚴(yán)厲打擊向未成年人銷售電子煙、無證經(jīng)營煙草制品、生產(chǎn)售賣添加合成大麻素等“上頭電子煙”違法犯罪行為;強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提升社會公眾對電子煙危害的認(rèn)知度,增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識和抵制吸食電子煙自覺性。
廣東省梅州市
3月15日,廣東省梅州市煙草專賣局組織開展電子煙市場專項(xiàng)檢查,并到梅州城區(qū)部分中小學(xué)校派發(fā)宣傳單。市煙草專賣局稽查支隊(duì)執(zhí)法人員首先到梅城萬達(dá)金街,對經(jīng)營電子煙的實(shí)體店進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查看是否存在無證照經(jīng)營、是否向未成年人出售電子煙等違法行為,并認(rèn)真查看在售電子煙的生產(chǎn)廠家、合格證、成分和購銷票據(jù)等,排查是否含有大麻等毒品成分的電子煙。隨后執(zhí)法人員來到市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培英中學(xué)、學(xué)藝中學(xué)、風(fēng)眠小學(xué)等學(xué)校,向剛放學(xué)的中小學(xué)生派發(fā)宣傳單,向?qū)W生及前來接送的家長宣傳未成年人吸食電子煙的危害,讓他們自覺抵住誘惑,遠(yuǎn)離電子煙。
執(zhí)法人員對經(jīng)營電子煙的實(shí)體店進(jìn)行檢查。(鐘小豐 攝)
在檢查中,執(zhí)法人員還向銷售人員宣傳了《電子煙管理辦法》,強(qiáng)調(diào)儲存、銷售、運(yùn)輸、吸食大麻電子煙、向未成年人銷售電子煙等屬于違法犯罪行為,在日常營業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)有可疑行為要及時向公安機(jī)關(guān)或煙草專賣局舉報相關(guān)信息。
湖南雙峰縣
3月11日,湖南省婁底市雙峰縣煙草專賣局聯(lián)合縣教育局、民政局、公安局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門走進(jìn)印塘中學(xué),開展“守護(hù)未成年人健康成長,電子煙監(jiān)管我們在行動”專題宣講活動。
此次活動利用圖文展板、現(xiàn)場授課、互動問答形式,多角度、多層面向廣大師生講解電子煙的本質(zhì)及危害,并以通俗易懂的語言介紹了《未成年人保護(hù)法》、《煙草專賣法》相關(guān)的法律知識,現(xiàn)場發(fā)放宣傳冊500余份,讓學(xué)生們深切感受到電子煙對健康危害以及國家對未成年人保護(hù)的重視,進(jìn)一步增強(qiáng)未成年人拒絕吸煙自覺性,以及社會各界共建無煙校園的思想共識。
江西宜春
近日,江西省宜春市袁州區(qū)檢察院與該區(qū)煙草專賣局、公安局、市場監(jiān)督管理局等行政執(zhí)法部門聯(lián)合開展了清理整治向未成年人銷售電子煙違法犯罪專項(xiàng)行動。聯(lián)合工作小組突擊檢查了該區(qū)內(nèi)兩家具有電子煙銷售資格的商鋪,查看經(jīng)營場所醒目位置是否張貼“禁止中小學(xué)生吸煙”、“禁止向未成年人出售卷煙”等警示標(biāo)語、是否存在銷售“上頭電子煙”涉毒品違法犯罪情況,并向商戶宣傳新修訂的未成年人保護(hù)法關(guān)于違法向未成年人銷售電子煙的處罰規(guī)定,引導(dǎo)商戶提高未成年人保護(hù)意識,自覺守法自律。
隨后,專項(xiàng)工作小組還以現(xiàn)場授課形式向宜春市第一中學(xué)學(xué)生全面介紹電子煙的危害,警示學(xué)生們遠(yuǎn)離電子煙;同時發(fā)布舉報電話,告誡學(xué)生如果發(fā)現(xiàn)有向未成年人出售卷煙及電子煙的情況,在確保安全的前提下及時向家長、老師反饋或與監(jiān)管部門聯(lián)系。
下一步, 專項(xiàng)工作小組還將對該區(qū)銷售電子煙的商戶進(jìn)行不定期檢查,對違規(guī)向未成年人銷售電子煙的行為予以嚴(yán)厲懲處。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察