10月25日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局三部門發(fā)布關(guān)于對電子煙征收消費(fèi)稅的公告，2022年11月1日起，電子煙實(shí)行從價(jià)定率的辦法計(jì)算納稅。生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%。

“電子煙征消費(fèi)稅是通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)健康消費(fèi)，通過生產(chǎn)、批發(fā)端口的稅收，可能影響到零售端的電子煙價(jià)格，從而控制中低收入人群尤其是青少年的消費(fèi)選擇，引導(dǎo)全人群尤其是青少年的健康消費(fèi)。”中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文在接受人民日報(bào)健康客戶端記者采訪時(shí)表示。

根據(jù)《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》，各締約方承認(rèn)價(jià)格和稅收措施是減少各階層人群特別是青少年煙草消費(fèi)的有效和重要手段。

在工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，甲類卷煙稅率為56%加0.003元/支，乙類卷煙稅率為36%加0.003元/支。卷煙商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié)，稅率為11%加0.005元/支。施正文表示，目前電子煙征收的消費(fèi)稅基本與乙類卷煙持平，略低于乙類卷煙稅率。

“稅收手段是一種相對柔性的手段，通過稅收引導(dǎo)消費(fèi)行為。此次的稅收仍然保留了一定的彈性空間。”施正文表示，電子煙對于人體的健康危害、成癮性并不亞于普通卷煙，其受眾中很多是未成年人，征收消費(fèi)稅是一項(xiàng)十分必要的措施。但近年來，我國電子煙行業(yè)發(fā)展迅猛，此次的稅率征收還涉及進(jìn)出口貿(mào)易，因而留有一定的上升彈性。

除了經(jīng)濟(jì)手段外，10月1日起施行的電子煙新國標(biāo)明確規(guī)定禁止銷售水果味電子煙。施正文介紹，禁售水果味電子煙、禁止在公共場所吸煙等屬于行政手段，通過多種手段的結(jié)合，可以看出我國控制電子煙消費(fèi)決心。

“電子煙價(jià)格上漲暫時(shí)不會(huì)影響到我的購買需求，但沒有水果味之后，我對于電子煙的消費(fèi)需求就大大降低了。失去多種口味的噱頭，電子煙也就失去了它的獨(dú)特之處。”一名電子煙民在接受人民日報(bào)健康客戶端記者采訪時(shí)表示。