香煙包裝上的健康警告標簽具有重要的公共健康意義，其主要含義和作用如下：

1. 風險溝通：健康警告標簽向消費者直接傳達吸煙的健康風險，包括吸煙導致的各種疾病和健康問題。這些信息有助于提高公眾對吸煙危害的認識，從而可能促使吸煙者考慮戒煙，阻止非吸煙者開始吸煙。

2. 尺寸要求：根據世界衛生組織《煙草控制框架公約》第11條的要求，健康警告標簽應占據煙草制品包裝主要可見部分的50%或以上，但不應少于30%。更大的健康警告標簽更容易被注意到，并且隨著尺寸的增加，其效果也會增加。

3. 圖文結合：有效的健康警告通常包括圖片或圖標，這些視覺元素比純文字更能幫助吸煙者直觀認識煙草導致疾病的性質。圖片式健康警告標簽能到達兒童和青少年，尤其是吸煙者的子女。

4. 情感影響：大幅的健康警告標簽更容易刺激情感反應，提高戒煙動力。它們通過展示煙草使用的有害后果和影響，呈現各項風險因素，從而影響吸煙者的行為。

5. 國際實踐：全球許多國家和地區已經在煙盒上實施了圖形警示，這些圖形警示通常占據煙盒的很大一部分面積，并且有證據表明，這種大幅的健康警告標簽比小的健康警告標簽更有效。

6. 文化適應性：盡管有一些國家和地區選擇使用圖形警示，但根據《煙草控制框架公約》的規定，煙草警示方式可以是圖片或文字。不同國家可能會根據其文化傳統和實際情況選擇最合適的警示方式。

7. 健康促進：健康警告標簽的目的不僅是告知吸煙者煙草的危害，也鼓勵他們采取行動戒煙，并通過提供戒煙建議和當地戒煙熱線號碼和/或網站來支持這一過程。

8. 法律要求：《煙草控制框架公約》是一個全球性的公共衛生條約，其第11條要求各締約方在所有煙草制品包裝上實施有效的健康警告標簽，這是一項法律要求，旨在降低煙草使用所帶來的健康和經濟影響。

總的來說，香煙包裝上的健康警告標簽是一種重要的公共衛生措施，旨在通過提供關于吸煙危害的信息來減少煙草消費，并促進公眾健康。