引言
南美洲的下一代產(chǎn)品(NGP)格局正在迅速演變,受到多樣化監(jiān)管、消費(fèi)者采用和對環(huán)境可持續(xù)性日益關(guān)注的影響。一些國家正朝著更嚴(yán)格的禁令方向發(fā)展,而其他國家則探索將煙草減害(THR)納入其中的平衡方法。與此同時(shí),一次性電子煙的日益流行突顯了尚未得到充分解決的新環(huán)境挑戰(zhàn)。
本文借鑒了阿根廷倡導(dǎo)者、“循環(huán)電子煙回收計(jì)劃”(Circular Vape Recycle)聯(lián)合創(chuàng)始人艾琳?范?伊塞爾迪克(Aylen Van Isseldyk)與胡安?法昆多?特梅(Juan Facundo Teme)的研究成果與觀點(diǎn)。該計(jì)劃由煙草減害獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃(THRSP – K?A?C)提供支持。二人的研究既揭示了該地區(qū)電子煙領(lǐng)域的監(jiān)管動態(tài),也闡明了相關(guān)環(huán)境問題。
當(dāng)前市場狀況和監(jiān)管框架
從監(jiān)管角度來看,南美洲展示了多樣化的方法,在公共健康問題和潛在市場機(jī)會之間尋求平衡:
阿根廷:自2011年以來,ANMAT禁止電子煙的銷售和推廣。2023年,加熱煙草制品(HTPs)也被禁止。預(yù)計(jì)2025年的改革可能會使監(jiān)管與國際減害標(biāo)準(zhǔn)接軌。
智利:最近通過的立法在保障公共健康的同時(shí),推廣低風(fēng)險(xiǎn)替代品。
巴西:自2009年以來一直實(shí)施最嚴(yán)格的禁令之一,盡管黑市增長和公眾咨詢給監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來了審查政策的壓力。
巴拉圭:允許銷售電子煙,限制極少,成為該地區(qū)的供應(yīng)中心,但也招致了這些產(chǎn)品的反對者的批評,他們認(rèn)為存在“健康風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)影響”。
烏拉圭:自2009年以來全面禁止,與該國強(qiáng)硬的反煙草立場一致,盡管關(guān)于減害的辯論正在獲得關(guān)注。
秘魯:法規(guī)正在演變,專注于青少年保護(hù)、標(biāo)簽和廣告,同時(shí)保持成年人的使用權(quán)限。
環(huán)境和可持續(xù)性挑戰(zhàn)
一次性電子煙的全球興起帶來了新的可持續(xù)性問題,南美洲也不例外。研究結(jié)果突出了幾個(gè)緊迫問題:
用戶對環(huán)境影響的認(rèn)知度低:尤其是電池和塑料的電子煙廢物。
監(jiān)管缺口:很少有國家實(shí)施具體的回收或處置政策。
環(huán)境論點(diǎn)被政治利用:反對者用以證明禁令的合理性,而不是尋求平衡的解決方案。
環(huán)境教育:在Aylen Van Isseldyk和Juan Facundo Teme進(jìn)行的一項(xiàng)研究中,對188名用戶進(jìn)行的調(diào)查顯示,67.9%的受訪者認(rèn)識到一次性電子煙造成的環(huán)境破壞,但47.9%的人表示他們的國家沒有回收政策,反映了環(huán)境意識與實(shí)際解決方案之間的差距。
研究亮點(diǎn):Circular Vape Recycle
由Aylen Van Isseldyk領(lǐng)導(dǎo)的Circular Vape Recycle項(xiàng)目,得到了Juan Facundo Teme的合作,旨在將減害與環(huán)境可持續(xù)性結(jié)合起來。
該項(xiàng)目得到了煙草減害獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃(THRSP – K?A?C)的支持,研究用戶行為,探索國際最佳實(shí)踐,并通過Instagram和X平臺用西班牙語、英語和葡萄牙語開展數(shù)字教育活動。
該項(xiàng)目的目標(biāo)是為阿根廷、南美洲乃至全球的政策制定者提供實(shí)際證據(jù),確保NGP的發(fā)展既包含公共衛(wèi)生責(zé)任,也包含生態(tài)責(zé)任。
Circular Vape Recycle項(xiàng)目|圖源:Aylen Van Isseldyk提供
本研究由煙草減害獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃(K?A?C)資助。
結(jié)論
南美洲仍然是一個(gè)復(fù)雜且動態(tài)的NGP市場。盡管監(jiān)管框架差異很大,但有一個(gè)共同的主題正在出現(xiàn):可持續(xù)性必須被納入減害辯論中。
像Circular Vape Recycle這樣的項(xiàng)目展示了科學(xué)、倡導(dǎo)和教育如何有助于更明智的監(jiān)管,以及為消費(fèi)者和環(huán)境帶來更好的結(jié)果。
注:
1. 基于Aylen Van Isseldyk和Juan Facundo Teme提供的研究和資料
2. 本文中的圖片由Aylen Van Isseldyk提供