清明前后，春雨迷蒙。黔北遵義，萬象更新。

一個個煙區產業綜合體內，更是一片忙碌，生機勃勃。煙地里，覆了地膜的土地如同被白雪覆蓋，正等待煙苗移栽；菜地里，已經對接好銷路的蔬菜已經為當地農民帶去了不菲的收益；配套種植的各類農作物，也都被農民們悉心呵護著。

近年來，遵義煙區通過重點打造煙區產業綜合體，助力鄉村振興，鼓起了當地農戶的錢袋子。

播州區楓香花茂煙區產業綜合體漆樹灣煙區起壟覆膜現場。馮煉攝

厘清思路 規劃引領

提起綜合體，很多人首先會想到城市里的綜合體，這種融辦公、購物、住宅、娛樂等于一體的“城中之城”，是城市居民經常光顧的地方。

但在煙區建設的產業綜合體，卻是一個新生事物。怎樣建？如何管？全國各煙區都在“摸著石頭過河”。

鑒于遵義實際，經過一番探索與實踐，遵義市煙草專賣局（公司）總結提煉出“34567遵義煙區產業綜合體建設新模式”，推動綜合體建設走深走實。

其中，“3”是突出“三率提升”目標導向，切實提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率；“4”是健全“四共機制”協同推動，達到園區共建、產業共生、主體共育、資源共享目的；“5”是優化“五個保障”夯基固本，更加注重技術集成、配套設施裝備、優化經營模式、提升管理效能、完善服務體系；“6”是圍繞“六大重點”攻關突破，在土地流轉、產業選擇、主體培育、利益聯結、產銷對接、綜合服務等方面重點攻關；“7”是實現“七化同步”提升水平，持續不斷提升規模化水平、設施化水平、集約化水平、專業化水平、綠色化水平、市場化水平、數字化水平。

在建設綜合體的過程中，遵義煙區立足高質量發展，貫徹新發展理念，加強規劃引領，讓綜合體的煙葉產業凸顯“蜜甜香”品牌特色，與其他產業和諧共生。始終堅持農業防治為基礎，生物防治為主體、物理防治為輔助、化學防治為補充的煙草主要病蟲害綠色防控體系，圍繞“三病”“四蟲”防治，推廣“以蟲治蟲”“以菌治病”等綠色生態防控技術，強化土壤保育，加大白色污染治理，升級有機肥、廢舊農膜加工場。

各地煙區產業綜合體利用區位、設施優勢，進一步完善有機肥集制工場、地膜回收工場和生物質工場等“三場合一”運行機制，引導合作社開展烤煙廢棄資源產業化利用。

土地增值 煙農增收

今年30歲剛冒頭的熊明欽是播州區楓香鎮楓園村的一個村民。大學畢業后在外創業多年的他，去年回到村里，承包種植了95畝烤煙，帶動村里十多個勞動力務工，光工錢一年就付出去20多萬元。

“我們村流轉了600多畝土地，都在花茂煙區產業綜合體的范圍里。土地集中之后，綜合體統一規劃，煙地好找，還都連片，管理起來也容易。”作為有10年黨齡的黨員，作為村里的村委委員，熊明欽對綜合體的發展了如指掌。

正是看到家鄉巨大的發展潛力，同時為了照顧逐漸上年紀的父母，熊明欽決定回鄉務農，在家鄉創業。

相比于過去煙農個人去流轉土地，在實施綜合體建設的煙葉產區，普遍由“村委會+合作社+龍頭企業”牽頭建立了煙用土地流轉中心，按“鎮村協調、農民自愿、市場定價”原則，由村委會指導合作社統一流轉煙地，支持產業綜合體建設。土地流轉期限均在10年以上，大部分為15年，有效確保了煙用土地的穩定。

以穩定的土地為基礎，當地煙草部門整合各方資源，加大投入，圍繞現代山地特色高效農業的要求，持續完善烤房、育苗大棚、機耕道等基礎設施建設。這些設施，不僅可以用于煙葉生產，大農業生產同樣受益。

按照“政府主導、煙草推動、鎮村主抓、部門配合、定期調度”的工作機制，遵義煙區規劃建設了37個產業綜合體試點，在綜合體內培育專業大戶、家庭農場、合作社等職業經營主體5126個，包括160個回鄉創業大學生和青壯年農民。

多業融合 農戶增收

播州區楓香花茂產業綜合體土壩區域利用插秧機開展水稻插秧作業。張燦攝

走進遵義各地的煙區產業綜合體，幾乎每一個都有自己的獨特之處。

在花茂綜合體，煙葉與水稻輪作，與蔬菜既輪作又茬作，一年四季為煙農帶去收益。

在鳳岡臨江綜合體，主干道一邊種烤煙另一邊種水稻，已成為當地的一大風景，那里的烤煙品質突出，水稻亦廣受歡迎。

在桐梓九壩綜合體的核心區——山堡村，烤煙與西紅柿、西瓜等作物相映成趣，不少煙農既下地務農又在家做起農家樂生意，主要服務每年3萬多名到山堡村避暑的重慶客人，家家賺的盆滿缽滿。

建設煙區產業綜合體，在產業布局上，遵義煙區始終突出多業融合。

遵義煙區充分發揮壩區耕地資源優勢與區域稻米主導產業優勢，大力發展糧煙互補的高效特色產業，形成“以煙穩糧、以糧促煙、煙稻共生”的產業融合發展新模式，推動煙葉產業與當地特色產業深度融合。

此外，各綜合體引入與煙葉協調發展、互補高效的豆類、蔬菜等特色產業，形成了煙稻輪作、種養結合、煙蔬茬作等多種基本煙田高效種植模式。

桐梓縣茅石綜合體是煙葉產業與當地特色產業深度融合的一個突出樣本。

老高山食品有限公司是桐梓縣的龍頭企業，每年都需要大量的蔬菜原料。因此，在綜合體建設中，桐梓縣煙草專賣局（分公司）與老高山公司積極協商，大力發展烤煙+蔬菜種植，每年提前與老高山公司對接訂單，讓綜合體內的農戶按訂單開展蔬菜種植。

得益于高度的統籌規劃，在綜合體內，遵義煙區實現管理創新，健全完善覆蓋產前產中產后全過程專業服務體系，深翻整地、旋耕起壟、培土上廂等環節全面實現機械化作業，煙葉生產全過程用工較大面積生產減少5個，綜合體內煙農煙葉戶均產值23萬余元，煙葉規模經營的效益優勢進一步突顯，在引領農業現代化發展中發揮了積極作用。