初秋時(shí)節(jié)，位于貴州遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村的紅崗糧煙輪作示范基地，農(nóng)田里的一株株烤煙長(zhǎng)勢(shì)喜人，一派生機(jī)盎然的景象。

2021年以來，播州區(qū)以萬畝優(yōu)質(zhì)煙田為切入點(diǎn)，圍繞“一基六化”建設(shè)方向，緊扣煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體做“文章”，積極探索山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。

圖為煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體。新華網(wǎng)發(fā)

緊扣改革，不斷探索新路

“我們積極與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持‘政府領(lǐng)導(dǎo)、煙草主導(dǎo)、煙農(nóng)主體、村社統(tǒng)籌、多方參與’原則，積極推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)。”遵義市播州區(qū)煙草專賣局（分公司）黃峰說，在推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)工作中，全面推廣“村社+農(nóng)業(yè)公司+經(jīng)營主體+產(chǎn)業(yè)工人+農(nóng)民”經(jīng)營模式。

由政府統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，由農(nóng)業(yè)公司構(gòu)建“從田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，由種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植合作社、農(nóng)業(yè)公司等經(jīng)營主體開展產(chǎn)業(yè)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營，由產(chǎn)業(yè)工人開展代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)收統(tǒng)銷等全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)服務(wù)。

圖為工人在煙田中勞作。新華網(wǎng)發(fā)

播州區(qū)楓香鎮(zhèn)、樂山鎮(zhèn)作為花茂煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，地方黨委政府在綜合體建設(shè)中發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。楓香鎮(zhèn)黨委書記何開松說，楓香鎮(zhèn)通過煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，以推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)山地宜機(jī)化改造，探索出一條有效防止耕地“非農(nóng)化”的新路子。

據(jù)悉，楓香花茂煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體是播州區(qū)在2021年打造的第一個(gè)大型煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體，該綜合體計(jì)劃三年建設(shè)完成，總建設(shè)面積10080畝，2021年實(shí)施種植土地5053畝，規(guī)劃融合烤煙產(chǎn)業(yè)與稻、菌、蔬等產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，畝均綜合產(chǎn)出達(dá)到1萬元以上。

“一基六化”，賦能融合發(fā)展

播州區(qū)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、綠色化引領(lǐng)、規(guī)模化種植、專業(yè)化服務(wù)、集約化經(jīng)營、信息化管理、融合化發(fā)展的建設(shè)方向，深度推進(jìn)綜合體建設(shè)。

整合煙草行業(yè)建設(shè)資金1395萬元，按照宜機(jī)化模式，開展高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)4650畝。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，完善拖拉機(jī)、微耕機(jī)、烤煙專用農(nóng)機(jī)的配置，充分整合社會(huì)農(nóng)機(jī)資源，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。

圍繞“放飛一只蟲、用好一株菌、施好一袋肥、回收一張膜、升級(jí)一座房”的“五個(gè)一”綠色生產(chǎn)體系，全面實(shí)施農(nóng)藥化肥減量、有機(jī)肥替代化肥、秸稈綜合利用和農(nóng)膜回收行動(dòng)，從源頭上確保優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。

圖為樂山鎮(zhèn)漆樹灣烤煙綜合體基地。新華網(wǎng)發(fā)

以村集體經(jīng)濟(jì)合作社土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)交易平臺(tái)為載體，推進(jìn)土地返租倒包，實(shí)行“房產(chǎn)中介式”土地流轉(zhuǎn)。以烤煙規(guī)模化種植為支點(diǎn)，撬動(dòng)辣椒、蔬菜（食用菌）、綠色“稻+”等非煙產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

發(fā)動(dòng)郵政銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門無抵押放貸，聯(lián)合保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)水稻、蔬菜、烤煙等主要農(nóng)作物保險(xiǎn)全覆蓋。培訓(xùn)工人385人，服務(wù)面積8990畝，實(shí)現(xiàn)了烤煙和非煙產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務(wù)覆蓋率的雙提升。

探索“農(nóng)業(yè)企業(yè)培訓(xùn)+政府認(rèn)定”協(xié)同機(jī)制，培育新型經(jīng)營主體57戶。推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，推廣適應(yīng)烤煙、貢菜等農(nóng)作物生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具。圍繞“公司+農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心+種植主體+產(chǎn)業(yè)工人”的技術(shù)服務(wù)體系，抓實(shí)各產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營。

整合數(shù)字煙田智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控和病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，達(dá)到綜合體100%全覆蓋。以“黔彩寶”“黔郵鄉(xiāng)情”等線上渠道，全面貫通金融服務(wù)、生產(chǎn)信息、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)。

按照“糧煙輪作”“煙蔬茬作”等產(chǎn)業(yè)共生模式，初步形成了以烤煙、水稻、蔬菜種植為主的春季種植，以貢菜和甘藍(lán)等短時(shí)蔬菜種植為主的茬口種植，以大蔥、貢菜、羊肚菌等種植為主的秋冬季種植，統(tǒng)籌使用冷鏈庫房開展蔬菜保鮮，閑置站點(diǎn)開展水稻、羊肚菌等加工存儲(chǔ)，烤房開展菌菇培育，閑置期育苗棚開展特色菌蔬種植。

產(chǎn)業(yè)收益，實(shí)現(xiàn)多方共享

通過綜合體推廣實(shí)施，楓香花茂煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體在經(jīng)營主體收益、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入方面取得良好成效。

流轉(zhuǎn)土地5053畝，綜合使用面積13319畝，實(shí)現(xiàn)土地復(fù)種指數(shù)由原來的2倍提升至2.64倍。畝均產(chǎn)值由原來的0.63萬元提升至1.16萬元，切實(shí)提高了土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，經(jīng)營主體收益有了較大提升。

以產(chǎn)業(yè)工人中心為載體，通過打孔器、插秧機(jī)、無人植保機(jī)等新機(jī)具使用，煙葉生產(chǎn)畝均用工減少到16個(gè)以內(nèi)，非煙產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務(wù)率55%以上，勞動(dòng)生產(chǎn)率有了很大提升。

圖為工人在煙田中勞作。新華網(wǎng)發(fā)

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人人均年收入3萬元以上，農(nóng)民勞務(wù)收入顯著提升。農(nóng)民畝均收益提升260元以上，戶均增收3190元以上，農(nóng)民收入持續(xù)增加，部分實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)收益共享。

“通過楓香花茂煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，產(chǎn)業(yè)更加興盛，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)民生活更加富足。”遵義市播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任李奎對(duì)此深有感觸。

2021年，楓香花茂煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體成為全國煙草行業(yè)51個(gè)示范綜合體之一，在全省煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體初評(píng)中獲得第一名。

下一步，播州區(qū)將持續(xù)鞏固煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)成果，有序推進(jìn)其他綜合體建設(shè)，有效推動(dòng)高水平的“煙葉+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系在播州落地。