黨的二十大報(bào)告提出，“全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線。”近年來(lái)，福建省漳平市煙草專賣局（分公司）緊緊圍繞“國(guó)之大者”，主動(dòng)扛起糧食安全政治責(zé)任，凝聚多方力量，開(kāi)展撂荒地復(fù)墾，開(kāi)發(fā)新耕地、新煙田，持續(xù)健全“以煙穩(wěn)糧、以煙促糧”的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

組織引領(lǐng)解決土地撂荒難題

耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基，是制約漳平煙農(nóng)擴(kuò)大規(guī)模增效益、影響煙稻產(chǎn)業(yè)模式穩(wěn)固的主要因素。

為破解耕地難題，漳平市煙草專賣局（分公司）在了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在耕地撂荒情況后，認(rèn)為復(fù)墾撂荒地實(shí)行煙稻輪作大有可為。

漳平市煙草專賣局（分公司）立即組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察是否適合種植煙葉，并宣傳煙稻輪作在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、助力農(nóng)民增收與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上的優(yōu)勢(shì)；多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村振興辦人員、有發(fā)展意愿的村“兩委”座談，共謀撂荒地復(fù)墾、煙稻產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展藍(lán)圖。

兩年多來(lái)，漳平市煙草專賣局（分公司）投入170多萬(wàn)元，引導(dǎo)復(fù)耕撂荒地3000多畝，補(bǔ)貼建設(shè)機(jī)井、提灌站等項(xiàng)目10個(gè)。“去年就流轉(zhuǎn)土地、復(fù)墾撂荒地種煙種稻，村民既有田租收入，又有務(wù)工收入，還保證了口糧，大家的積極性更高了。”白沙鎮(zhèn)官洋村支部書(shū)記詹金珠說(shuō)道。

2022年11月9日，村民利用挖掘機(jī)對(duì)撂荒地進(jìn)行復(fù)墾，圖為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。黃慧敏供圖

2023年2月9日，在撂荒地復(fù)墾后種植上烤煙的場(chǎng)景。黃慧敏供圖

“拎包入住”助力土地?zé)òl(fā)生機(jī)

為了提高土地耕作效率，2021年，漳平市煙草專賣局（分公司）在龍巖市新羅區(qū)白沙鎮(zhèn)巖下村試點(diǎn)“拎包入住”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，對(duì)煙農(nóng)一對(duì)一進(jìn)行幫扶、提供一站式服務(wù)，讓煙農(nóng)來(lái)了就能種煙。

巖下村返鄉(xiāng)青年煙農(nóng)吳懋華，成為“拎包入住”的第一批受益人。當(dāng)年他就與漳平市雙洋鎮(zhèn)2名老煙農(nóng)聯(lián)合種植烤煙250畝，人均取得了近10萬(wàn)元的收益，巖下村百畝土地被“激活”。吳懋華的例子，讓漳平市赤水鎮(zhèn)、雙洋鎮(zhèn)，甚至是毗鄰漳平的三明市煙農(nóng)都慕“拎包入住”之名而來(lái)。2022-2023年，漳平累計(jì)引進(jìn)異地?zé)熮r(nóng)27戶、種植煙稻（煙玉米）3000多畝。

漳平市煙草專賣局（分公司）總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政企合力保障烤房、村社攜手流轉(zhuǎn)土地、站站聯(lián)合培育煙農(nóng)、社社合作提供服務(wù)等夯實(shí)基礎(chǔ)，以筑巢、引鳳、固鳳，實(shí)現(xiàn)“花香蝶自來(lái)”。

2023年1月10日，建設(shè)完成的白沙鎮(zhèn)巖下村烤房群為“拎包入住”產(chǎn)業(yè)模式提供烤能保障。黃慧敏供圖

如今，結(jié)伴而行、異地種煙、綜合配套的“拎包入住”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式更趨成熟，為提高土地利用效率、新煙區(qū)開(kāi)發(fā)提供了可參考、可復(fù)制的發(fā)展模式，2023年，漳平市煙草專賣局（分公司）打造12個(gè)“拎包入住”產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元，開(kāi)發(fā)新煙區(qū)16個(gè)，種植面積比上年增加0.53萬(wàn)畝、增幅30.6%。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展實(shí)現(xiàn)致富希望

走進(jìn)龍巖市新羅區(qū)萬(wàn)安鎮(zhèn)竹貫村，映入眼簾的是充滿生機(jī)的連片煙田。今年，竹貫村300畝土地種上了烤煙。

“雁石鎮(zhèn)九斗村，上半年是綠色的煙田、下半年是金色的稻田，村里20多戶人種了700多畝烤煙，有錢有糧，他們靠土地過(guò)上好日子。我早就想引進(jìn)烤煙。”竹貫村支部書(shū)記溫水平說(shuō)。

溫水平多次到巖下村烤房群觀摩，向吳懋華了解情況，并在2022年10月與漳平市煙草專賣局（分公司）“連線”。考察后，漳平市煙草專賣局（分公司）決定在萬(wàn)安鎮(zhèn)打造首個(gè)“翠碧家園”，并成功在竹貫、松洋、西貫三個(gè)村種植特色品種翠碧一號(hào)800畝。

新羅區(qū)萬(wàn)安鎮(zhèn)松洋村支部書(shū)記楊錦斌在烤煙“進(jìn)駐”后干勁十足：“今年對(duì)接10天就要確定流轉(zhuǎn)土地、種植戶、播種，時(shí)間緊就只落實(shí)175畝，明年盡早謀劃土地流轉(zhuǎn)、荒地復(fù)墾，爭(zhēng)取種到400畝以上。”

為保證效益，“拎包入住”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在萬(wàn)安鎮(zhèn)“安營(yíng)扎寨”。雙洋鎮(zhèn)青年煙農(nóng)程榮華懷著“三年百萬(wàn)”的夢(mèng)想來(lái)到竹貫村種植烤煙。在煙技員的鼓勵(lì)、伙伴們的支持下，程榮華添置了起壟機(jī)、覆膜機(jī)、水肥一體機(jī)，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。他相信：努力奮斗，好日子一定會(huì)到來(lái)。

2022年11月2日，福建省龍巖市漳平市雙洋鎮(zhèn)煙稻產(chǎn)業(yè)融合區(qū)航拍圖片。黃慧敏供圖

“我們要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，深化煙葉產(chǎn)業(yè)融合，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，助力煙區(qū)共同富裕。”在推進(jìn)煙稻輪作工作中，漳平市煙草專賣局（分公司）局長(zhǎng)、經(jīng)理廖開(kāi)平說(shuō)道。