煙葉生產(chǎn)機械化是一項系統(tǒng)性工程，需要以系統(tǒng)思維，在農(nóng)藝、農(nóng)機、農(nóng)田、農(nóng)服方面“四力”齊發(fā)，構(gòu)建煙草農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)系統(tǒng)。

以藝宜機、以機適藝、以田宜機、以服促融，其中，農(nóng)田宜機是基礎(chǔ)。只有根據(jù)農(nóng)藝技術(shù)需求和農(nóng)機作業(yè)要求，合理設(shè)計和建設(shè)煙田，推動煙田連片整治經(jīng)營，方能保障農(nóng)機下田入地，實現(xiàn)煙農(nóng)機械化種煙、煙葉生產(chǎn)質(zhì)效提升。

兩年來，在以田宜機上，全國各煙葉產(chǎn)區(qū)積極探索實踐，取得初步成效。放眼全國，煙田廣闊，農(nóng)機馳騁，一幅向全程全面機械化進軍的新圖景正在鋪展。

湖南省郴州市桂陽縣仁義鎮(zhèn)萬畝連片高標(biāo)準(zhǔn)煙田? /郭婷 攝

規(guī)模化種植 破解“有機難用”

眼下已是寒冬時節(jié)，但在云南省文山州丘北縣雙龍營鎮(zhèn)紅薯山村的田間地頭，卻已開始“鐵牛”轟鳴，巨大的深耕機來回穿梭田間，一行行翻起的土塊仿佛整齊的魚鱗鑲嵌田間。

“現(xiàn)在機械作業(yè)真好，省時省力，質(zhì)量還杠杠的。”紅薯山村煙農(nóng)黃紹書說，“回想幾年前這里還是‘巴掌田’，零零碎碎的地塊、崎嶇坎坷的小路。那時我種的兩塊地之間要走將近50分鐘，有農(nóng)機也難下田。”

昔日情景并非紅薯山村獨有。近年來，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，煙葉生產(chǎn)逐漸向丘陵山地轉(zhuǎn)移，全國煙葉生產(chǎn)70%集中在丘陵山地，地塊細碎、地形地貌復(fù)雜是煙葉生產(chǎn)機械化發(fā)展面臨的突出難題。實現(xiàn)農(nóng)機下田，無疑要先穩(wěn)定煙區(qū)煙田，形成規(guī)模化種植。

田為煙本，本固業(yè)興。穩(wěn)定煙區(qū)煙田，煙葉產(chǎn)區(qū)積極服務(wù)和融入“三農(nóng)”工作大局，推動煙草農(nóng)業(yè)納入各地特色農(nóng)業(yè)范圍，與大農(nóng)業(yè)一體規(guī)劃設(shè)計。

以福建為例，他們積極構(gòu)建糧煙融合發(fā)展機制，推動煙草農(nóng)業(yè)列入省市縣“十四五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全省共規(guī)劃煙田133.5萬畝，與水稻功能區(qū)重疊率達95%，既推進了糧煙協(xié)同發(fā)展，也為煙葉生產(chǎn)機械化夯基固本。

在推動煙草農(nóng)業(yè)納入各地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，各煙區(qū)進一步優(yōu)化煙葉布局，優(yōu)中選優(yōu)，筑牢煙葉生產(chǎn)機械化發(fā)展“壓艙石”。

彩云之南，云南省局（公司）積極高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量推進“951”煙區(qū)建設(shè)工程，即建設(shè)核心煙區(qū)900萬畝、優(yōu)質(zhì)煙區(qū)500萬畝、適宜煙區(qū)100萬畝，為煙葉機械化發(fā)展打牢了基石；多彩貴州，92.5%為山地丘陵，貴州省局（公司）優(yōu)化種植布局，打造重點縣、萬擔(dān)鄉(xiāng)、千畝村，選取坡度小于15度的大片土地集中種植烤煙，確保農(nóng)機作業(yè)高效進行。

有了穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)煙田，煙草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展便有了保障。而將土地優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為機械化發(fā)展優(yōu)勢，則需要規(guī)模化種植這一“催化劑”。

規(guī)模化是機械化的必要條件。各煙區(qū)抓住土地流轉(zhuǎn)這個“牛鼻子”，在推進煙葉集中連片種植上大顯身手。

云南省局（公司）堅持以合作社為主體，組織農(nóng)戶開展土地長期集中流轉(zhuǎn)，走出了一條“地方統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、村委集中流轉(zhuǎn)土地、煙農(nóng)返租規(guī)模生產(chǎn)、多方合力配套設(shè)施、全環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)”的煙葉生產(chǎn)機械化發(fā)展之路。截至目前，云南全省100畝以上連片種植面積占75.3%。百畝、千畝連片，規(guī)模化、集約化種植，有效改善了農(nóng)機作業(yè)環(huán)境。

福建省局（公司）則創(chuàng)新煙田流轉(zhuǎn)制度，推進以村委會、合作社和種植大戶為主體的土地長期穩(wěn)定流轉(zhuǎn)機制，重點以村為單位推行整村集中流轉(zhuǎn)，按田塊相近、親緣相近、關(guān)系相近、工效匹配的原則將煙農(nóng)編組，組內(nèi)形成百畝片，進而形成千擔(dān)村，實現(xiàn)了小戶串聯(lián)、大戶帶小戶和規(guī)模大戶單元化連片種植。全省實現(xiàn)煙田集中流轉(zhuǎn)23.52萬畝。集中連片種植帶來規(guī)模化田間作業(yè)，客觀上為推廣農(nóng)機創(chuàng)造了條件，也進一步降低了機械化服務(wù)成本約50元/畝。

對于土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的農(nóng)民積極性不高的問題，各煙區(qū)根據(jù)實際情況給予補貼或增加投入。如全國農(nóng)機農(nóng)藝融合示范縣陜西洛南縣所在的商洛市局（公司），出臺了煙田集中流轉(zhuǎn)補貼管理辦法。“集中流轉(zhuǎn)煙田第一年每畝補貼300元，第二、第三年各100元，大家參與土地集中流轉(zhuǎn)的積極性大大提高了。”洛南縣寨子村村民李濤濤告訴記者。在補貼帶動下，2022年，村集體采取“返租倒包”形式，集中流轉(zhuǎn)煙田1000畝，寨子村首次邁入烤煙“千畝村”序列，并成為洛南縣農(nóng)機農(nóng)藝融合千畝核心示范區(qū)。

對于流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民不易接受的土地破界問題，各煙區(qū)借助數(shù)字煙田管理系統(tǒng)，將煙田“上圖入庫”并進行要素綁定，產(chǎn)權(quán)數(shù)字化管理打消了農(nóng)民顧慮，數(shù)字化助推煙葉規(guī)模化種植進程。

“通過土地流轉(zhuǎn)，我去年種植了80畝烤煙才2塊地，比前年的40畝還少6塊，煙田實現(xiàn)了機械化作業(yè)，不僅種煙輕松了，算下來每畝可以節(jié)省300多元費用呢。”洛南煙農(nóng)李濤濤高興地說。

得益于土地集中流轉(zhuǎn)，目前，全國煙葉百畝以上集中連片種植比例已突破70%，規(guī)模化種植為全程全面機械化搭建了寬敞的作業(yè)舞臺。

煙田宜機化改造 解決“下田難”“作業(yè)難”

在湖南省郴州市桂陽縣仁義鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)煙田項目建設(shè)現(xiàn)場，工程人員拿著儀器和圖紙在田間校對施工技術(shù)參數(shù)，數(shù)十臺挖掘機正在田間往來穿梭，平整田塊、整治路基、開挖溝渠，一派繁忙景象。

“老許，你們什么時候完工啊？為了這100多畝煙田，我可是新購置了好幾臺農(nóng)機，你們可要保證我的機器好進場、好調(diào)頭啊！”種植大戶李民良一早就來到施工現(xiàn)場。“你放心，我們平整土地的同時，優(yōu)化機耕道、入田坡口、排灌溝渠布局，可以實現(xiàn)農(nóng)機暢通無阻！”項目負責(zé)人許秋林回答。

隨著工程建設(shè)的不斷推進，原來零散的耕地實現(xiàn)集中連片，煙田小并大、短并長、彎變直、坡變緩，滿足了機械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，耕地質(zhì)量大大提高，一幅萬畝良田阡陌縱橫的美麗畫卷正在湖湘大地徐徐展開。

近年來，湖南煙草商業(yè)積極爭取涉農(nóng)政策、項目、資金支持，在整村整片集中土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，大力實施高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)項目。他們“按圖放樣、剝離表土、推平壓實、修筑田埂、回填耕作層”的“五步工作法”，開展土地平整，配套道路、水渠等宜機化設(shè)施，很好地解決了農(nóng)機“下田難”“作業(yè)難”問題，大大提升了煙葉生產(chǎn)效率。

湖南煙區(qū)大力推進煙田宜機化改造，正是各煙區(qū)以系統(tǒng)思維推進“改田適機”的生動實踐。以煙田促融合，讓煙田適合農(nóng)機，煙區(qū)多方合力推進落實落細，有序推進高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)，推動煙田小并大、短并長、彎變直、陡改平，全面開展煙水、煙路、煙機等配套設(shè)施建設(shè)，打造百畝片、千畝方集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)宜機化煙田。

山東煙區(qū)在對農(nóng)機農(nóng)藝狀況作專項調(diào)研的基礎(chǔ)上，讓煙田宜機化改造有標(biāo)準(zhǔn)可依。他們牽頭制定操作規(guī)程，將坡度在25度以內(nèi)的地塊納入土地整理項目，并對土壤、灌溉與排水、田間道路建設(shè)等都作出詳細規(guī)定，全面改善農(nóng)機下田與作業(yè)條件。

作為丘陵山地?zé)焻^(qū)的典型代表，貴州煙區(qū)立足走中小型農(nóng)機為主、大型農(nóng)機為補充的機械化發(fā)展之路，在以田適機上堅持因地制宜、輕度整治，重點推進田形規(guī)格化、道路暢通化。2023年，貴州煙區(qū)實施高標(biāo)準(zhǔn)宜機化煙田改造6萬畝，累計實施改造46萬畝，提高了煙田宜機化水平，大大改善了農(nóng)機田間作業(yè)環(huán)境。

重慶市局（公司）聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委共建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)（煙）田。其中，農(nóng)委負責(zé)田面梯臺式改造工程和宜機化緩坡改造，煙草部門負責(zé)田間水池、溝渠修復(fù)和道路硬化。目前，重慶煙區(qū)正向著聯(lián)建合作打造7萬畝宜機化煙田目標(biāo)推進。

以農(nóng)藝為先導(dǎo)、以農(nóng)機為重點、以農(nóng)田為基礎(chǔ)、以農(nóng)服為保障，兩年來，通過全國農(nóng)機農(nóng)藝融合示范縣以點帶面，高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)圍繞宜機化持續(xù)開展，農(nóng)機作業(yè)條件得以改善。目前，煙葉生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)機械化作業(yè)率提升到61.2%，相比2021提升9.5個百分點，提前兩年完成行業(yè)“十四五”農(nóng)業(yè)機械化目標(biāo)任務(wù)。

煙田連片了，土地平整了，農(nóng)機開進地頭，深耕翻犁、土壤改良、塘施腐熟農(nóng)家肥等措施也得以順利實施，煙區(qū)耕作條件和農(nóng)藝水平得到全面提升。“有這么好的路，這么好的田，我們一定能種出好煙葉！”快到新年景，煙農(nóng)信心十足，笑容滿滿。