物暢其流，百業興旺。

縱觀全國，在黨中央的高度重視和大力推動下，2022年，現代物流第一份國家級五年規劃出臺。

放眼行業，2023年全國煙草工作電視電話會議對物流工作提出了新要求——繼續整合行業物流資源，著力構建“干線＋樞紐＋終端”的現代物流運行體系，健全規范跨區配送、異地儲配運行機制，增強物流應急保障能力，提升物流整體運行水平。

明者因時而變，知者隨事而制。

主動融入行業高質量發展和現代化建設大局，今年以來，內蒙古自治區煙草專賣局（公司）以思想破冰引領發展突圍、以戰略遠見順應時代變遷，探索出一條符合實際要求和發展規律的特色區域物流發展之路。

下好頂層設計“先手棋”

調研組在包頭市局（公司）現場調研。李昱蓉攝

時代新潮，奔涌澎湃。察勢者智，馭勢者贏。

在傳統模式下，物流業務運行中存在資源冗余、產能過剩、配置不均等問題，亟需徹底重構區域物流發展新格局。如何在時空坐標上把握物流現代化建設的“時與勢”，一項深度融合“理與實”的頂層設計在這里精準落地。

今年2月，內蒙古區局（公司）牢牢把握行業現代化建設的總體思路、內涵要求和實施路徑，科學制定了“11345”內蒙古煙草商業現代化發展戰略，為區域物流建設提供了遵循。

在理論高度上，堅定“三高”協同發展的工作主線，踐行事業至上、規則同行、為民開放、盡責擔當的工作理念，堅持對標對表、守正創新、統籌聚焦的工作方法，推進主營業務現代化、科技現代化、管理現代化、人的現代化重點任務，落實黨建統攬、戰略引領、改革創新、數字轉型、激勵約束五大工作舉措。

在實踐深度上，聚焦全區物流科學布局、建設現代物流體系，內蒙古區局（公司）黨組書記、局長、總經理張加成帶隊走遍了全區14個盟市局（公司）、32個縣級局（營銷部）。每到一處，他們深入物流中心，了解設施設備配置和業務運行情況，查看安全管理狀況，關心基層員工工作和生活狀態。每一條信息、每一條數據，都成為撬動全區煙草商業物流格局“大場景”建設的第一手資料。

在此基礎上，物流現代化專班專程赴江蘇學習江蘇煙草商業系統卷煙物流中心“13”變“4”的總體規劃，到南京市局（公司）、蘇州市局（公司）區域物流中心查看卷煙裝卸、高速分揀、中轉運輸、配送到戶等現代化物流業務運行情況，到海南、河北煙草商業學習“甩箱式”配送和全品規分揀經驗，為組織機構設置、生產設備配置、業務流程優化積累經驗。

充分吃透“上情”、徹底摸清“下情”、合理借鑒“外情”、緊密結合“實情”，今年7月，“34534”物流現代化發展規劃在全區煙草商業系統半年工作會上正式發布。按照“東南西北中”的總體思路，原有的15個物流中心被優化整合為7個，形成既有“多盟市整合為一中心”，又有“一市設兩中心”“多中心配送一盟市”的特色格局。

一幅區域物流建設的發展藍圖徐徐鋪展。

落好精益整合“關鍵子”

烏蘭察布煙草物流中心技改現場。楊峰攝

布局大手筆，落子亦有聲。

內蒙古區局（公司）以產能適配、精益高效、安全敏捷、數字智能為目標，將精益理念貫穿區域物流規劃和建設全過程。

前期，物流現代化專班開展專題調研3次，牽頭或協調召開推進會7次。物流處、銷售處、財務處、信息中心等相關職能部門對區域物流整合涉及的品規協同、資產劃撥、費用分攤、數據確認等進行了規劃和確認。

在設備資源統籌方面，受經營規模所限，各單位原有分揀線大多為半自動設備，但運行穩定。以“小投入、大利舊、高效率、實效果”為目標，他們系統分析各區域歷史訂單總量、均量及結構，結合區域物流中心現有設備運行狀態，通過充分利舊、部分購置、升級改造等多種措施，針對性解決總產能不足、入庫自動化程度低、異型煙分揀效率低等問題。

5個非區域物流中心利舊分揀線整線2條，包裝機、貼標機、打碼機等共29套（組），資產利用率近70%；新增通道分發機、擺臂分包裝置等19套（組），新購設備僅占全區設備總數的7%。

中部區域物流中心以呼和浩特市為心，覆蓋包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布3市，項目論證周期長、改擴建工程量大、設備升級技術復雜。為穩妥推進項目建設，他們將鄂爾多斯倉儲、分揀業務整合至包頭，呼和浩特倉儲、分揀業務整合至烏蘭察布。“分步走”方案一方面節約了就地技改產生的倉庫租賃、設備搬遷、安全設施等額外費用，同時減少了全國統一煙草工業生產經營管理平臺行業調控項目和行業卷煙二維碼統一應用項目設備重復性投資。

為者常成，行者常至。在物流改革建設的攻堅時期，廣大干部職工以上率下、以點帶面，營造出“講真抓實干，重實績實效”的濃厚氛圍。

區域物流中心及非區域物流中心單位主要負責人帶隊，深入了解“引進來”和“走出去”的物流資源調整；專班成員承擔起統籌協調、組織參與、指導推進等職責，基層員工通宵達旦、分秒必爭，業務整合涉及的所有設備拆裝、重組、連接等工作全部由專班、設備聯修小組以及區域物流中心員工自主完成，技改難度最大的連續奮戰24天……

眾力并，則萬鈞不足舉也。

6月4日，西部區域物流中心正式運行。

8月7日，東部區域物流中心三大分中心、“包鄂”業務整合正式運行。

9月4日，“烏呼”業務整合正式運行。

“東南西北”的整體格局基本形成，減少物流從業人員75人、物流節點9個，年節約物流費用約3009萬元，縮減行業調控及二維碼項目投資1305萬元，為行業現代物流建設提供了“內蒙古答卷”。

布好強鏈穩鏈“長效局”

鄂爾多斯煙草物流中心員工自主拆卸分揀設備。楊紹有攝

行而不輟，履踐致遠。

物流保通保暢關乎產業鏈供應鏈穩定，關乎卷煙市場供應，關乎數百萬零售客戶的生計。內蒙古區局（公司）持續強化自主管控，探索在供應鏈層面推動流程優化、業務協同和模式創新，降低全鏈條物流成本、提高全要素物流效率，努力將區域物流中心打造成運行共同體和質效共同體。

倉儲環節，加強工商協同，推行同城共庫、越庫分揀等措施，以西部區域物流中心為試點建設工業前置庫；分揀環節，合理組合各類分揀線功能，形成高效應對的柔性分揀策略，推廣打孔包裝膜，探索應用可降解膜等綠色包裝材料；中轉環節，按照送貨需求靈活調整分揀順序訂單，實施錯峰中轉，與分揀精準銜接，根據裝卸條件創新采用“網罩+綁帶”“牛津布包裹”“隔板分隔”等干線運輸方式；配送環節，持續開展站點整合和線路優化，應用動態調度、“北疆云柜”、“商零e站”等配送模式，進一步提升服務水平。

從區域物流業務運行涉及的關鍵環節入手，內蒙古區局（公司）建立各條線、各方面協調配合的長效機制，匯聚高質量發展的強大合力——

梳理“人、財、物”要素，聚焦物流管理機構設置、崗位編制以及物流費用，印發指導意見、管理辦法等，優化配置、精簡流程；

暢通“產、供、銷”循環，依托與區域物流中心相匹配的區域市場，強化地級市局（公司）實時溝通和深度協作，推進品牌培育、貨源投放、市場調控一體化；

明確“責、權、利”關系，規范品牌管理、新增客戶管理、數據確認等12項業務的具體操作；

……

濟濟多士，乃成大業。推進區域物流中心建設，人才是關鍵要素。

“著力打造‘忠誠、專業、擔當、廉潔’的新時代內蒙古煙草隊伍”的目標于年初便已明確。

隨著業務整合不斷推進，人的現代化發展規劃重磅出臺，干部人事制度改革、員工薪酬管理等相關辦法正式印發，“2+5+N”干部人事制度體系分級分類征求廣大干部職工意見建議。

功以才成，業由才廣。在一系列尊重人才、成就人才的舉措下，各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。對全區人才資源的有效統籌和有效激勵，形成了“心往一處想、勁往一處使”的奮進局面。

回望征途千山遠，翹首前路萬木春。內蒙古區局（公司）將改革作為推動發展的“關鍵一招”，匯識匯智、群策群力，實現了區域物流建設的全方位變革、系統性重塑、整體性重構。“我們將持續深入貫徹落實黨的二十大精神，推進煙草物流向互聯互通、協調共享的供應鏈物流升級，以區域物流建設新成效助推內蒙古煙草商業高質量發展和現代化建設！”張加成堅定地說。?