雪茄煙葉的生產成本要遠高于烤煙。例如生產茄衣煙葉，煙田需搭建遮陽網，通常采用透光率30%左右的特制紗布遮蔭栽培。而調制方式由曬制到晾制的徹底轉變，需要建造規范化的特制晾房，這些復雜的生產過程和嚴格的技術措施，推高了雪茄煙葉的生產成本。因此，雪茄煙葉產區只有通過加大生產扶持力度，增加資金及物資投入，降低煙農種煙成本，才能為雪茄煙葉科學發展提供保證。

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煙葉作為一種重要的經濟作物，在國民經濟中占有重要的地位。目前國際雪茄煙葉原料行業已從傳統的分散經營模式轉變為現代化運營模式。

現代煙葉農業，是與傳統煙葉農業相對而言，是以科學技術為強大支柱，以現代工業裝備為物質條件，以產業化經營為基本途徑，把煙葉農業的產前、產中和產后緊密結合，工農商一體化，具有較高的機械化、社會化、市場化、專業化、信息化程度，綜合生產能力和轉換效率都比較高的煙葉農業類型。

雪茄煙具有吃味濃、勁頭大、香氣馥郁以及焦油和煙堿量少的特點。雪茄的風格特色是由煙葉質量和葉組配方決定，煙葉是雪茄質量的核心。優質雪茄煙葉只在世界上為數不多的幾個國家種植，適宜的氣候、土壤、地形以及豐富的種植經驗等都是必不可少的因素。

古巴、多米尼加、印度尼西亞、美國、洪都拉斯等國家被認為是世界上種植雪茄煙葉的最好地區，其中以古巴最為著名。

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我國雪茄煙葉的生產尚處于初級階段，生產出的茄衣和茄芯質量水平較低，難以滿足工業企業的需求，大部分國產雪茄以進口煙葉作為主要原料，這在一定程度上制約了中國雪茄產業的發展。

尤其是近幾年中國雪茄煙消費市場擴展迅速，導致工業企業對優質雪茄煙葉的需求量猛增，一味的依賴進口已經難以維持我國雪茄煙產業的穩定發展，因此如何生產出高質量雪茄煙葉，改變工業企業依賴進口雪茄煙葉的被動局面，是中國雪茄產業發展面臨的突出問題。