3月22日下午,工信部發(fā)布了《關(guān)于修改《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》的決定(征求意見稿) 》,決定在《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》附則中增加一條,作為第六十五條:“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
工信部介紹,《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》(下稱《實(shí)施條例》或《煙草專賣法》)自1997年7月3日發(fā)布以來,于2013年、2016年進(jìn)行了兩次修改,在提高煙草制品質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、保證國家財(cái)政收入等方面發(fā)揮了重要作用。近年來電子煙等新型煙草制品市場監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,有必要對《實(shí)施條例》進(jìn)行修改完善。在前期充分調(diào)研、評估和論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合電子煙產(chǎn)品特點(diǎn)和市場發(fā)展情況,吸收國際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),研究形成了《征求意見稿》。
工信部指出,本次《實(shí)施條例》的修改,將在附則中增加一條,主要考慮是:
(一)推進(jìn)電子煙監(jiān)管法治化。近年來電子煙等新型煙草制品市場監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題,社會各方面非常關(guān)注。此次修改主要是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)電子煙監(jiān)管法治化的要求,明確電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管法律依據(jù),并做好與《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的銜接,發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。
(二)符合電子煙產(chǎn)品特性以及當(dāng)前國際監(jiān)管的通行做法。鑒于電子煙等新型煙草制品與傳統(tǒng)卷煙在核心成分、產(chǎn)品功能、消費(fèi)方式等方面具有同質(zhì)性,對電子煙等新型煙草制品應(yīng)當(dāng)參照《實(shí)施條例》中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這也與國際上主要國家和地區(qū)對于電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管方式一致。
(三)增強(qiáng)電子煙監(jiān)管效能。將電子煙等新型煙草制品參照《實(shí)施條例》中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將大幅度提升電子煙監(jiān)管效能,有效規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營活
該消息一出立即被行業(yè)媒體轉(zhuǎn)發(fā),引起股市巨大反響:電子煙企業(yè)悅刻母公司霧芯科技昨日美股收盤暴跌9.31美元,跌幅為47.84%,報(bào)收于10.15美元。電子煙代工巨頭思摩爾國際跌幅擴(kuò)大至36%,而中煙香港則漲超16%。
長期以來,行業(yè)一直預(yù)測國家會對電子煙業(yè)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)管。2019年11月,中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制電商平臺下架電子煙制品,禁止了線上銷售渠道,許多品牌開始“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”線下渠道。
信息來源:工信部網(wǎng)站
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