2024年9月，隨著廣東省梅州市中級(jí)人民法院法槌落下，一起涉電子煙國標(biāo)特大網(wǎng)絡(luò)案件塵埃落定。被告席上，主犯任某、余某等19人因非法經(jīng)營罪分別被判處三年至十一年不等的有期徒刑，并處5萬至500萬元不等的罰金。

這起案件從偵查到判決歷時(shí)13個(gè)月。辦案人員在廣東、安徽等省多個(gè)地市查獲涉案電子煙煙彈11萬多個(gè)，涉案金額1.13億元。這是梅州首個(gè)獲批發(fā)起“集群戰(zhàn)役”的電子煙案件，也是梅州首例集非法生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售于一體的電子煙全鏈條大案。

辦案人員創(chuàng)新運(yùn)用“線索穿透+跨域協(xié)作+數(shù)據(jù)織網(wǎng)”策略，采用“數(shù)據(jù)賦能、跨域聯(lián)動(dòng)、全鏈打擊”的治理模式，徹底撕開深度隱藏的電子煙“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，為打擊此類犯罪提供了“廣東經(jīng)驗(yàn)”。

深夜舉報(bào)，揪住可疑“尾巴”

2023年8月29日夜里，梅州興寧市煙草專賣局接到舉報(bào)：興寧市某工業(yè)園區(qū)某電子廠疑似在非法生產(chǎn)電子煙。

線索就是命令。興寧市局立即啟動(dòng)線索核查機(jī)制，專賣執(zhí)法人員第一時(shí)間核查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無持證電子煙生產(chǎn)企業(yè)，證明涉事電子廠未取得煙草專賣品生產(chǎn)資質(zhì)。隨后，執(zhí)法人員聯(lián)合電力部門展開核查，發(fā)現(xiàn)該廠區(qū)近三個(gè)月用電量是同規(guī)模企業(yè)的3倍以上，且夜間用電占比超過60%，與“電子研發(fā)”的經(jīng)營性質(zhì)明顯不符。

執(zhí)法人員在園區(qū)周邊秘密排查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)出入口附近有人長時(shí)間逗留觀望；夜間貨運(yùn)車輛進(jìn)出頻繁，車輛行駛時(shí)伴有異常“香味”。園區(qū)管委會(huì)也反映，該廠雖聲稱生產(chǎn)電子配件，內(nèi)部卻是甜膩、濃烈的香精味。

種種異常像拼圖般合攏：無資質(zhì)、高耗電、夜間生產(chǎn)、煙油味……結(jié)合近期轄區(qū)非法電子煙流通抬頭的態(tài)勢，執(zhí)法人員斷定，這里不是普通的電子廠家，極可能存在非法生產(chǎn)電子煙的行為。

2023年8月30日凌晨，興寧市局將線索上報(bào)梅州市煙草專賣局。梅州市局迅速啟動(dòng)警煙聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與公安部門聯(lián)合成立專案組，決定對(duì)該窩點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)排查。

雷霆收網(wǎng)，端掉“流水線”

廣東興寧“8·30”非法生產(chǎn)經(jīng)營電子煙網(wǎng)絡(luò)案查獲的非法物品。廣東梅州市局供圖

2023年8月30日，專案組調(diào)集公安、煙草執(zhí)法力量，對(duì)涉案電子廠實(shí)施精準(zhǔn)打擊，現(xiàn)場查獲3條全自動(dòng)生產(chǎn)線及11臺(tái)專業(yè)設(shè)備，查獲電子煙煙彈10.73萬個(gè)、煙油1.07噸，查獲煙管、假冒品牌包裝盒、商標(biāo)紙等原輔材料一批，涉案金額400余萬元。行動(dòng)中，任某、羅某等14名犯罪嫌疑人被當(dāng)場抓獲。

初步審訊查明，該犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密、分工清晰——任某負(fù)責(zé)生產(chǎn)，羅某負(fù)責(zé)銷售，他們在余某的指使下，通過非法生產(chǎn)仿冒品牌電子煙牟利，已形成“日產(chǎn)萬彈”的規(guī)模化生產(chǎn)能力，產(chǎn)品主要流向粵北及周邊省份。據(jù)供述，該窩點(diǎn)2023年5月從揭陽、汕尾轉(zhuǎn)移至興寧后秘密投產(chǎn)，其快速擴(kuò)張的背后是穩(wěn)定的原材料供應(yīng)和成熟的分銷網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵證據(jù)隨之浮現(xiàn)。辦案人員查獲大量產(chǎn)供銷臺(tái)賬——電腦記錄著原材料入庫情況，加密U盤存儲(chǔ)著每日產(chǎn)出、運(yùn)出電子煙的口味、數(shù)量以及與上下游的交易記錄。這些臺(tái)賬呈現(xiàn)了從原材料采購到終端銷售的全鏈條信息。

為固定證據(jù)，專案組委托廣東省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站對(duì)查獲的電子煙進(jìn)行鑒定，結(jié)果顯示為假冒注冊商標(biāo)、偽劣電子煙煙彈。

“從上游供應(yīng)商到下游分銷商，要實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊。”案情分析會(huì)上，梅州市局局長劉曉明明確要求。這場仗，必須打到底。

順藤摸瓜，撕開整張“黑網(wǎng)”

結(jié)合相關(guān)排查，專案組鎖定了兩條關(guān)鍵線索：一是為窩點(diǎn)提供煙油、煙管等原輔材料的供應(yīng)商余某；二是負(fù)責(zé)運(yùn)輸、分銷的總經(jīng)銷商陳某。

專案組辦案人員通過生產(chǎn)臺(tái)賬倒查供應(yīng)商，通過物流信息追蹤分銷商，全方位開展偵查工作。

2024年1月，專案組在深圳成功搗毀余某的倉儲(chǔ)窩點(diǎn)，查獲大量非法煙油、空白煙管及包裝材料，確認(rèn)其為生產(chǎn)窩點(diǎn)原輔料源頭供應(yīng)商。同期，專案組在韶關(guān)警方協(xié)助下抓獲總經(jīng)銷商陳某、一級(jí)經(jīng)銷商鐘某。截至案發(fā)，陳某在深圳、陸豐、興寧三地累計(jì)收、發(fā)貨電子煙煙彈約115.1萬盒，案值4028.31萬元。

至此，這條電子煙“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”被徹底斬?cái)唷?/p>