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日前,江西省撫州市煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)緊緊圍繞全市系統(tǒng)“堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面”的根本任務(wù),制定了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)目標(biāo),著力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效監(jiān)督體系,持續(xù)加強(qiáng)卷煙經(jīng)營(yíng)“八個(gè)環(huán)節(jié)”和煙葉生產(chǎn)“三個(gè)階段”的兩個(gè)閉環(huán)監(jiān)督,提升規(guī)范經(jīng)營(yíng)綜合管控水平,鞏固真煙異常流動(dòng)治理成效,打造“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范生態(tài)環(huán)境。
一是加大真煙異常流動(dòng)治理。進(jìn)一步加大對(duì)真煙異常流動(dòng)的問(wèn)責(zé)和處罰力度,制定和完善卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)考核辦法。加強(qiáng)案件追查倒查工作,開(kāi)展卷煙外流調(diào)查分析,摸清卷煙外流途徑、查明外流原因、遏制卷煙外流再次發(fā)生。加強(qiáng)四員信息聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化卷煙外流綜合管控措施。專(zhuān)賣(mài)部門(mén)加大對(duì)違法違規(guī)大戶取締的力度,堵住真煙批量外流的渠道。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整供應(yīng)策略,滿足消費(fèi)者真實(shí)需求,有效減少卷煙外流。物流部門(mén)及時(shí)獲取市場(chǎng)信息的工作積極性,反饋異常線索。
二是打牢內(nèi)部監(jiān)管工作基礎(chǔ)。梳理和規(guī)范內(nèi)管基礎(chǔ)工作流程,完善基礎(chǔ)工作考核辦法。開(kāi)展真煙碼段識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)研判課題研究。建立數(shù)據(jù)分析、案件查辦、市場(chǎng)走訪、煙葉檢查四個(gè)專(zhuān)業(yè)化內(nèi)管隊(duì)伍小組,加強(qiáng)內(nèi)管工作培訓(xùn)和實(shí)操,提升內(nèi)管工作能力。
三是全程開(kāi)展卷煙經(jīng)營(yíng)“八個(gè)環(huán)節(jié)”閉環(huán)落地監(jiān)管。強(qiáng)化內(nèi)管綜合管控平臺(tái)預(yù)警應(yīng)用和處置,以異常訂單、異??蛻?、異常品規(guī)信息排查為入手,融合八大環(huán)節(jié)全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管,核實(shí)異常訂貨、異常結(jié)算行為,跟蹤卷煙配送到位情況,著力化解真煙異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
四是抓實(shí)煙葉種植、烘烤、收購(gòu)調(diào)撥三大階段監(jiān)管工作。加強(qiáng)煙葉全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)督,突出預(yù)警分析、調(diào)查核實(shí)、和督導(dǎo)反饋。開(kāi)展煙葉三大階段定期檢查,對(duì)合同簽訂流程、煙葉計(jì)劃分解、種植移栽環(huán)節(jié)實(shí)地檢查。對(duì)煙葉烘烤、收購(gòu)、調(diào)撥階段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保煙葉生產(chǎn)秩序規(guī)范有序。
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