為進一步提高許可證管理規范化水平，近日，浙江省舟山市煙草專賣局組織開展全市行政許可實務及合理布局規劃專題研討，通過優化完善合理布局，構建后續監管和前置服務體系，加快推進煙草零售許可證管理向“數”“智”轉型。

一是優化合理布局，規范“數字化”準入規則。認真研究《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》關于合理布局調控的新要求，第一時間啟動全市合理布局規劃修訂研討工作。結合海島區域實際，全面評估現行合理布局執行效能，研究構建基于數字化支撐的合理布局新規則，形成總量合理、布局科學、結構優化、滿足消費的零售市場準入規則。

二是優化效能評價，推進“智慧化”后續監管。持續做好中小學校周邊卷煙零售店清退工作，啟動幼兒園周邊50米范圍零售戶排查，針對性做好相關政策宣傳。進一步強化“三員”協同，對無效證、低效證、借證戶等異常許可證動態標簽管理，鞏固前期監管成效。依托專賣、內管平臺數據，探索實施零售許可證效能評價，推進常態化、智慧化許可證后續監管。

三是推行前置服務，建立“信息化”服務平臺。在現有預勘驗服務基礎上，深入開展“煙草專賣行政許可前置服務體系構建”項目研究，整合零售點電子地圖、商圈經營數據、終端建設規范等數據資源，探索建立許可申請前置服務信息化平臺，為辦證群眾提供申請前在線自助查詢、咨詢與評價服務，確保辦證民眾及時了解擬經營地址“能不能辦證”“好不好經營”等問題。