時間如流水，一晃眼的功夫2021年“5.1節”五天小長假便匆匆地結束了。從各地相關報道的情況來看，2021年“5.1”小長假期間許多地方旅游業出現了非常火爆的情況。一些景區人氣特旺，既帶動了旅游業，又促進了消費發展。各景區“5.1節”期間人來客往，流動人口劇增，對餐飲和煙酒消費都是非常利好的事。相信節日期間，眾多零售戶經過自己的前期精心謀劃，周密策劃一定收獲多多，財源滾滾。但是隨著節后各行業單位正常上班，節日期間的熱鬧非凡場景將漸漸回歸寧靜。

同樣卷煙市場也將要逐漸回歸常態，但毫無疑問剛剛經歷了五天小長假的沖擊，卷煙市場肯定也有一些躁動和起伏。因此加強節后卷煙市場的監管，以確保卷煙市場正常有序，確保零售終端規范平穩，從而有力地維護行業整體形象，為構建新發展格局奠定堅實基礎不僅重要而且必要。為此煙草專賣執法隊伍要加大節后監督執法，要加強市場監管，持續加大力度打擊假煙、走私煙銷售網絡，推動形成打擊利用物流寄遞去打涉煙違法犯罪活動的整體合力,為維護卷煙市場秩序做出應有貢獻。那么如何加強節后卷煙市場監管呢？下面筆者想就此談點個人淺見，不當之處歡迎指正。

一、加大重點區域監管力度

首先專賣執法隊伍人員節后要加大重點區域的監管力度。一般說“5.1節”前期專賣執法人員可能會加強對卷煙零售戶的法律知識宣傳和監管，但是在經歷了“5.1節”幾天的繁忙工作后，其主觀思想松懈，意識淡薄，執法削弱。一些卷煙零售戶在節后也可能會有一些不正常的想法，導致卷煙銷售出現違法違紀現象。為此專賣人員要加大重點區域監管力度。

一是偏遠山區。偏遠山區歷來是卷煙執法監管的盲點盲區。這是因為山區地處偏遠，卷煙銷量不大，一些執法人員不愿意下沉，不愿意出門跑路，于是放松了對這些地方卷煙零售戶的監管。其實近些年隨著振興鄉村戰略的實施，農家樂和鄉村生態游日益興隆，備受游客青睞和喜歡，隨著宣傳力度加大成功地吸引著大批游客。因此“5.1節”后，一些卷煙零售戶卷煙庫存量大或者卷煙不夠賣，因而可能會出現網購、回購等不法行為。專賣執法人員要加大監管，要引導這些零售戶守法經營。

二是城郊結合部。城郊結合部由于位置特殊，卷煙銷量也難以有較佳起色，難以出現較好業績，因而也會出現監管空白點。為此一些城郊結合部的卷煙零售戶會利用自己區位特點和一些卷煙銷售較好的零售戶合作，暗中勾結、私下交易。將自己的煙轉手倒賣給其它零售戶，甚至網購后轉賣等等。因此專賣執法人員加大關注力度，加大執法力度，嚴防城郊結合部零售戶出現違規違紀行為，堅決維護國家和消費者利益。

三城區優越地段。城區區位優越的卷煙零售戶，客流量大，往往會出現卷煙不夠賣的情況。而節后可能卷煙銷售一空，需要大量補貨。但是由于受供應政策所限，即使檔位較高的卷煙零售戶想及時補足各類貨源也十分困難，尤其是對那些暢銷煙來說更是難上難。為了補充貨源，保證銷售順暢，一些卷煙零售戶就想歪主意，劍走偏鋒，低價回購、網購、甚至參與真煙非法流動活動。嚴重違反卷煙專賣法，損害國家和消費者利益。因此專賣執法人員要加大對這些地段的卷煙零售戶監管力度，密切盯住他們的一舉一動，防止出現違法違紀銷售現象的發生。

二、加大特殊大戶監管力度

其次卷煙專賣執法人員要加大對特殊大戶的監管力度。要充分利用互聯網平臺技術，積極發揮“大數據”、“云服務”功能，搜集整理、分析挖掘片區客戶信息。全面地了解片區卷煙零售戶動態，尤其要著力加大特殊大戶的監管力度，維護好節后卷煙經營秩序。所謂特殊大戶主要包括銷售大戶和庫存大戶。

一銷售大戶。銷售大戶主要包括兩類：一類是守法守紀經營大戶，二是違規違法經營大戶。對于前一類大戶，專賣執法人員要加強保護和主動交流。既要對他們持續加大卷煙專賣知識的宣傳，提高卷煙零售戶的自覺守法意識，還要通過有效手段刺激守法大戶節后持續賣好煙的激情和熱情，千方百計地引導他們努力挖潛增效，確保節后卷煙經營平穩有序，著力提升卷煙銷售增長點，為行業健康發展奠定堅實基礎。特別要持續加大賣煙大戶的“二次批發、左右價格、擾亂市場、不執行一戶一碼”的嚴重違法違規行為的處罰力度，全面落實卷煙規范經營主體責任。引導大戶遵紀守法，規范經營秩序，切實維護國家和消費者利益。

二庫存大戶。卷煙專賣執法人員要通過加大走訪力度，通過明察暗訪等不同方式和手段全面了解片區各卷煙零售戶“5.1節”期間卷煙銷售情況，精準把握各零售戶卷煙庫存情況。尤其是要了解卷煙庫存大戶真實情況，一方面執法人員要主動和他們溝通交流，防止這些庫存大戶節后“空窗期”出現思想消極、焦慮恐慌、煩躁不安情緒，以切實杜絕他們節后出現違法亂紀經營行為；另一方面專賣人員要積極和片區客戶經理加強溝通，敦促客戶經理密切關注片區庫存大戶思想動態，要采用行之有效措施加強引導，指導零售戶開展促銷活動，努力挖潛增效。廣泛利用人脈資源，拓展卷煙銷售空間，確保及時去庫存，化解風險。

節后卷煙專賣人員一定要重視對大戶的監管力度。要巧妙地利用現代網絡技術加強監管，同時還要主動走訪，密切聯系客戶，做好思想動員，做好情緒引導，做好執法監督，加大風險防范。著力營造節后卷煙市場風清氣正，秩序井然，嚴防節后思想出現偏差，卷煙銷售出現違法違紀行為。堅決防范節后出現卷煙零售戶網購、回購和參與真煙非法流動活動發生，同時對一些銷售大戶要積極為他們爭取貨源供應暢通政策，確保銷售大戶積極性。

三、加大特殊時段監管力度

隨著“5.1節”假期結束，各行業單位正常上班，各地游客量逐漸減少，日漸回購常態。消費市場也日趨寧靜，假期消費火爆情況的降溫，零售經營將迎來節后“空窗期”。或許有的卷煙零售戶心態平復快，無所謂；但是也肯定有不少零售戶心里著急，會想辦法提升卷煙銷售量。當然對于守法經營戶來說，這是很好的事情。但是可以肯定說還有一些零售戶心存僥幸，急于尋找不正當手段經營卷煙，為此卷煙專賣執法人員還必須加大特殊時段的監管力度。比如晚間的監管力度，要突擊利用晚間時間加大片區卷煙零售戶情況核查；還有周末時間段的監管力度，要考慮周末時間段的監管；再就是午間時間段；執法人員要不定期利用中午時間段對片區零售戶店內核查。只有這樣不定時，無假期式監管，才能起到震懾作用，從而有效地維護卷煙市場正常秩序。

總之，雖然“5.1節”假期漸行漸遠，但是節后卷煙市場監管卻不能絲毫懈怠。作為卷煙專賣執法人員要持續保持清醒頭腦，保持高壓態勢，堅決依法打擊違法違紀、網購、販假、售假行為。堅定維護卷煙市場秩序，為全面貫徹煙草行業實施“大品牌、大市場、大企業”發展戰略，落實高質量發展奠基堅實基礎！