為貫徹落實國家煙草專賣局關(guān)于全面規(guī)范煙草專賣管理人員行政執(zhí)法行為的相關(guān)要求,結(jié)合本地實際,近日,廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局制定出臺了《廣西煙草專賣執(zhí)法檢查調(diào)查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《工作規(guī)范》),規(guī)范煙草專賣行政執(zhí)法檢查調(diào)查活動,保障煙草專賣執(zhí)法安全,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
《工作規(guī)范》共7章99條,按照“合法合規(guī)、公平公正、文明規(guī)范、安全高效、手續(xù)完備”的原則,從檢查準(zhǔn)備、檢查調(diào)查審批流程及現(xiàn)場管控、聯(lián)合執(zhí)法、全過程記錄、現(xiàn)場應(yīng)急處置和執(zhí)法監(jiān)督等方面對專賣檢查調(diào)查活動進(jìn)行了全面規(guī)范。該《工作規(guī)范》主要有以下三個方面特點。一是嚴(yán)格規(guī)范專賣執(zhí)法檢查調(diào)查行為。具體明確了“雙隨機、一公開”抽查、“APCD”重點檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、案件檢查以及詢問調(diào)查等工作的實施主體、流程和注意事項,切實保障執(zhí)法規(guī)范、安全。二是注重保障當(dāng)事人合法權(quán)益。嚴(yán)令禁止專賣執(zhí)法檢查人員在檢查調(diào)查中侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的行為,切實防范專賣執(zhí)法法律風(fēng)險。三是把國家局專賣執(zhí)法全過程記錄的要求落實到檢查調(diào)查的具體流程。在工作規(guī)范中對哪些步驟要進(jìn)行音像記錄,音像記錄如何保管、使用、抽查作出明確規(guī)定,確保執(zhí)法過程全記錄落到實處,切實推進(jìn)專賣執(zhí)法監(jiān)督制度化、日常化。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察