時光飛逝,2024年“五一”小長假臨近。隨著旅游熱潮,消費市場必將迎來新的繁榮。以卷煙市場為例,假期中的消費需求激增,為零售戶帶來了商機。然而,這也可能引誘一些不法分子鋌而走險,從事制假販假等非法活動,嚴(yán)重擾亂市場秩序,損害國家和消費者的利益。因此,煙草專賣執(zhí)法部門需精心策劃,精準(zhǔn)執(zhí)法,以確保假日市場的穩(wěn)定。
一、周全策劃,全面整合資源。
首先,要深化情報分析,打破信息壁壘。為了贏得“五一”卷煙專賣攻堅戰(zhàn),煙草專賣執(zhí)法管理部門應(yīng)積極拓寬情報來源,采用“線上+線下”的方式,高效篩查有價值的案件線索。同時,利用大數(shù)據(jù)平臺的優(yōu)勢,實時分析涉煙違法情報,精準(zhǔn)打擊違法行為。
其次,要加強聯(lián)合行動,形成執(zhí)法合力。面對智能化、集團化的涉煙案件,煙草專賣人員需深化聯(lián)合執(zhí)法機制,與公安、市場監(jiān)管等部門緊密合作,開展集中行動,嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法行為。通過多種方式,打破常規(guī)工作模式,精準(zhǔn)打擊違法違規(guī)行為。
再者,要瞄準(zhǔn)重點,提升監(jiān)管效率。煙草專賣執(zhí)法人員應(yīng)提前進入狀態(tài),緊盯涉煙違法違規(guī)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取多項舉措,優(yōu)化短板,打通堵點,補齊斷點。
最后,要規(guī)范引導(dǎo),增強自律能力。堅決落實“放管服”要求,采用多種宣傳方式,普及煙草相關(guān)法律法規(guī)知識,引導(dǎo)零售客戶自覺守法經(jīng)營。
二、精確執(zhí)法,打好關(guān)鍵戰(zhàn)役。
一是捍衛(wèi)規(guī)范經(jīng)營的“守衛(wèi)戰(zhàn)”。在“五一”期間,煙草專賣執(zhí)法管理人員需加強內(nèi)部監(jiān)管,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行針對性監(jiān)管,利用系統(tǒng)全面掌握客戶訂貨及庫存情況,嚴(yán)防各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。
二是殲滅物流寄遞環(huán)節(jié)的違法行為。針對節(jié)日期間物流包裹增多的特點,煙草專賣執(zhí)法管理人員應(yīng)依托大數(shù)據(jù)中心進行研判,定期開展檢查和盲查,積極查獲違法卷煙案件,并給予嚴(yán)厲打擊。
三是阻擊聯(lián)合整治行動中的違法行為。主動聯(lián)合相關(guān)部門開展道路運輸環(huán)節(jié)的聯(lián)合整治行動,設(shè)立道路交通稽查卡點進行檢查;同時聯(lián)合公安、市場監(jiān)管部門對重點場所進行錯時檢查,斬斷違法涉煙流通渠道。
四是防控宣傳引導(dǎo)中的違法行為。大力拓寬線索來源渠道并公布舉報電話;針對特定客戶群體開展警示約談并納入考核;全方位營造積極輿論導(dǎo)向并形成震懾威力。
三、多措并舉,完善保障措施。
首先是機制保障與多維聯(lián)動相結(jié)合。針對可能出現(xiàn)的卷煙違法違紀(jì)案例,強化聯(lián)席會議機制和成員單位之間的銜接以形成工作合力;同時建立與公安等部門的聯(lián)動協(xié)作機制以提供政策支持和組織保證。
其次是專項治理與保持高壓態(tài)勢相結(jié)合。積極開展“五一”假期煙草市場治理專項行動和打擊涉電子煙違法犯罪專項行動;始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢以凈化市場環(huán)境;積極引導(dǎo)卷煙零售戶增強法紀(jì)意識和專賣理念。
再者是數(shù)據(jù)先導(dǎo)與管理創(chuàng)新相結(jié)合。“五一”前后運用大數(shù)據(jù)分析掌握涉案人員和作案規(guī)律以深入開展物流寄遞打假;同時完善相關(guān)研判中心功能并搭建研判模型以提升導(dǎo)偵破案效率。
最后是專班作業(yè)與攻堅克難相結(jié)合。強化稽查支隊實體化運作以構(gòu)建全市煙草打假“一盤棋”;突出對重點案件的打擊并對重點嫌疑人、作案車輛進行精確鎖定和攻關(guān);對發(fā)現(xiàn)的涉煙案件迅速處置并及時通報以形成震懾力和發(fā)揮警示教育作用。
總之,“五一”假期卷煙市場可能會出現(xiàn)新的情況和問題,煙草專賣執(zhí)法部門需提前進行周密的策劃、部署、組織和實施工作,以確保假日卷煙市場的秩序穩(wěn)定并堅決維護國家和消費者的利益,為煙草行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)!
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