守國門、堵通道，查網絡、斬黑手，破案件、抓宣傳……

在新疆5000多公里邊防線上，煙草專賣監管與反走私部門執法人員并肩作戰的身影無處不在，他們忠實履行職責使命，用行動書寫了打擊邊境涉煙違法犯罪的責任擔當。

打源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條。今年以來，在新疆維吾爾自治區煙草專賣局統一部署下，新疆“國門衛士2024”專項行動深入開展，沉重打擊了涉煙違法犯罪活動。

新疆區局深入開展“國門衛士2024”專項行動，構筑涉煙違法犯罪綜合治理體系 /新疆區局供圖

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2023年10月，伊犁州霍城縣煙草專賣局接到舉報，霍爾果斯口岸有人經營加熱不燃燒卷煙，通過互聯網、快遞物流等渠道對外銷售。

霍城縣局專賣監管人員立即聯合公安部門開展偵查，陸續在果子溝公安檢查站查獲加熱不燃燒卷煙近1000條，案值30余萬元。

伊犁州公安、煙草部門和霍爾果斯海關緝私分局對案件高度重視，抽調精干力量組成聯合專案組，對案件相關線索進行深度研判。

最終，一起以王某某為幕后老板，以冉某、劉某為走私、運輸、分銷下線，涉及多個層級、分布廣泛的走私煙銷售網絡浮出水面。

經查，該團伙在數年前就因為非法經營煙草專賣品多次受到處罰，且王某某為網上在逃人員，反偵查意識較強。專案組反復梳理分析涉案數據，循線追蹤掌握了王某某的活動規律，最終在廣州將其抓獲，團伙成員皆悉數落網。

該案刑拘犯罪嫌疑人9名，現場查獲加熱不燃燒卷煙2300余條，現貨案值73萬余元；查實已銷售加熱不燃燒卷煙共計5萬余條，案值1600余萬元。

在“國門衛士2024”專項行動中，這樣的案例還有很多。近年來，新疆區局黨組高度重視口岸涉煙治理，抽調專賣監管業務骨干前往霍爾果斯開展源頭治理。

如今，以“國門衛士”系列專項行動為抓手，新疆區局構筑起以霍爾果斯為軸心，“一線封堵、沿線攔截、面源控制、區域聯動”的涉煙違法犯罪綜合治理體系。

“打擊涉煙走私犯罪，查堵走私源頭通道，守護全區經濟社會安全，是新疆煙草專賣監管人員義不容辭的責任。”新疆區局相關負責人表示。

區域聯動 斷鏈破網

2023年9月6日，巴音郭楞州煙草專賣局通過線索摸排，初步掌握了庫爾勒市陳某通過自媒體線上銷售走私煙的違法情況。

根據線索，巴音郭楞州公安、煙草部門成立陳某“9·6”非法經營專案組。經過一段時間偵查，掌握了以陳某為首的犯罪團伙違法事實。

2024年2月28日，蘭州“1·17非法經營案”專案組來到庫爾勒市，與巴音郭楞州公安、煙草部門聯合研判發現，其案件上線為“9·6”專案的主要犯罪嫌疑人陳某。

3月1日，蘭州公安、煙草部門與巴音郭楞州公安、煙草部門召開案件聯席會，互通案件信息、證據來源、抓捕計劃，達成聯合辦案、分別立案、合并起訴、戰果共享的聯動共識，并于當日組織力量收網，將陳某團伙全部抓捕到案。?

3月6日，為深挖該團伙犯罪網絡，巴音郭楞州煙草部門與喀什海關緝私分局根據涉案數據分析，聯合成立“3·6”專案組，對霍爾果斯籍犯罪嫌疑人徐某立案偵查，查證徐某涉案金額260萬元，于第二天將徐某抓捕歸案。

此后，為進一步深化聯合協作，3月24日，巴音郭楞州公安、煙草部門聯合喀什海關緝私分局與蘭州公安、煙草部門共同簽訂跨區域合作辦案協議，對涉煙違法犯罪活動進行全鏈條打擊，共計抓獲犯罪嫌疑人33名，查證涉案金額1.1億余元。

一盤棋監管，全鏈條打擊。近年來，新疆區局從維護全國卷煙市場秩序大局出發，將打擊走私煙違法犯罪活動放在突出位置，持續與有關單位拓寬涉煙情報共享、移送偵辦、聯合辦案等領域協作深度，案件行刑銜接愈加順暢。

在新疆區局部署指揮下，全區各級局堅持打團伙、破大案，打掉了一批盤踞在當地的非法走私煙團伙，有效遏制了走私煙案件多發勢頭，有力維護了國家利益和消費者利益。

突破重圍 利劍高懸

立足霍爾果斯中哈合作中心涉煙監管現狀，新疆區局爭取合作中心涉煙監管政策突破，在合作中心內建立專賣監管執法辦公場所，突破合作中心物品、設備入區規定配備執法車輛，實現了專賣執法力量常態化入駐。

踐行新疆維吾爾自治區打私辦“宣傳也是打私”的工作目標，首次在合作中心內開展專項法治宣傳活動，營造“全員打私”的輿論氛圍，形成“群眾主動提供案件線索、煙草專賣監管人員綜合分析利用”的良好工作格局。

首次聯合公安部門查處合作中心內銷售假煙違法犯罪活動，協同海關部門對出口電子煙和進入合作中心卷煙開展常態化前置查驗，在海關綜合保稅區內對假煙進行立案查處。

推動卷煙工業企業對合作中心內侵權國產卷煙品牌知識產權行為進行訴訟索賠，多渠道多途徑推動合作中心涉煙監管工作。

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今年以來，新疆區局以“國門衛士2024”專項活動開展為契機，推動聯合打擊邊境走私煙草專賣品違法犯罪活動取得新成效新突破。

打假打私，任重道遠。新疆區局將在國家局堅強領導下，在公安、海關等部門大力支持下，加強與各職能部門單位密切協作，堅決扛起涉煙走私綜合治理責任，為維護國家利益和消費者利益作出新的更大貢獻。