當前，“兩煙”生產(chǎn)、卷煙營銷、專賣管理、隊伍建設正穩(wěn)步推進，煙草市場秩序穩(wěn)定，零售戶守法規(guī)范經(jīng)營，有力推動了煙草行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。作為基層縣局領導干部，身處執(zhí)法與監(jiān)管一線，直接面對監(jiān)管對象、涉煙違法分子以及廣大卷煙零售戶和消費者，崗位角色重要，工作責任重大。那么，基層縣局在實際工作中應如何準確定位，主動作為，以完成上級交辦的各項目標任務呢？筆者歸納出“三抓”，供學習參考。

一、履行“一崗雙責”抓黨建

一要強化理論武裝，提升政治素養(yǎng)。要始終堅持把學習作為第一競爭力，勤學善思、錘煉黨性，不斷提升政治理論水平。積極參與集體理論學習、“三會一課”、專家輔導，充分利用“學習強國”“煙草網(wǎng)絡學院”等平臺，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，完成必修課程的學習。精選理論經(jīng)典，深入研讀原文、領悟原理，重溫《中國共產(chǎn)黨黨章》，精研《黨的二十屆三中全會公報》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)。通過學習，深刻領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷；深刻領會全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證，并密切聯(lián)系實際，增強緊跟行業(yè)貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，前瞻性謀劃和全局性、戰(zhàn)略性部署安排的自覺性。

二要提高政治站位，履行黨建領導責任。始終把抓好黨建作為首要職責，牢固樹立并認真落實抓業(yè)務必須抓黨建的思想，自覺把黨建工作責任銘記于心、扛在肩上、抓在手中；主動承擔黨建工作領導責任，抓好分管領域的黨建工作，確保黨建與業(yè)務同學習、同研究、同部署、同落實。

三要加強政治建設，推動全面從嚴治黨。作為縣局領導干部，要始終堅守黨的初心使命，嚴格落實支部黨紀學習教育工作計劃。開展黨紀學習教育專題黨課輔導，確保黨員交流全覆蓋；組織黨員前往紅色教育基地，接受理想信念和紀律作風教育，賡續(xù)紅色基因，不斷錘煉黨性。工作中堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，參與檢視問題整改，建立問題清單，建章立制，見人見事；認真落實內(nèi)部監(jiān)督貫通協(xié)同機制工作要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，加強對干部職工全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。

二、對標高質(zhì)量發(fā)展抓落實

一要突出標本兼治，深入卷煙打假打私。依托“政府領導、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系優(yōu)勢，加強與公檢法部門的協(xié)作，實施涉煙違法犯罪全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條打擊，始終保持打假打私的高壓態(tài)勢。在查處網(wǎng)絡案件方面，要突出查實物、端窩點、打源頭、抓主犯。二是強化市場監(jiān)管。組織帶領專賣執(zhí)法人員通過設點檢查、入戶進店、集中召開會議、進社區(qū)、進校園等多種方式，宣傳煙草專賣法律法規(guī)、未成年人保護法、真假煙識別方法以及真煙異常流動治理等內(nèi)容，不斷提升卷煙零售戶的法律法規(guī)知曉率，增強其守法、規(guī)范經(jīng)營意識。運用APCD工作法、大數(shù)據(jù)研判經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營地址、經(jīng)營者戶籍、銷量異常變動、歷史違規(guī)記錄等關鍵數(shù)據(jù)，精準分析篩選高危異常客戶，開展重點跟蹤、蹲守盯防、錯時檢查、交叉換防等多種方式的監(jiān)管，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，提升重點監(jiān)管命中率，并將檢查結(jié)果在政府網(wǎng)站予以公示，進一步提高市場凈化率。與公安、市場監(jiān)管等部門保持密切聯(lián)系，集中開展打擊非法經(jīng)營空煙管等制假原輔料違法犯罪專項行動、電子煙市場監(jiān)管專項整治活動、“樣品煙”“賬外煙”專項清理整治活動、保護未成年人免受電子煙侵害專項治理活動以及清理整治無證經(jīng)營專項行動，不斷提升聯(lián)合監(jiān)管、精準打擊水平。三是推動真煙異常流動治理。遵循“疏堵結(jié)合、懲教并舉、標本兼治”的工作原則，不斷深化真煙異常流動治理。開展集中警示約談，持續(xù)鞏固真煙異常流動治理效果，確保問題不反彈，在市局真煙異常流動通報排名中保持靠后位置。四是依法依規(guī)深化行政許可管理。嚴厲打擊無證經(jīng)營行為，扎實開展中小學、幼兒園周邊卷煙零售店的取締工作。堅持“依法行政、科學規(guī)劃、服務社會、均衡發(fā)展”的原則，扎實做好煙草制品零售點合理布局規(guī)劃及實施工作，嚴格落實煙草專賣政務服務好差評制度，嚴格控制持證率，提升辦證窗口服務水平，確保行政許可無負面評價。

二要強化建章立制，企業(yè)管理展現(xiàn)新效能。扎實開展對標管理工作。堅持資源共享、優(yōu)勢互補、注重實效的原則和指標共提升、企業(yè)同發(fā)展的共建目標，與行業(yè)內(nèi)兄弟縣局在卷煙營銷、專賣管理等方面開展對標工作，促進營銷及專賣管理運行指標的提升。扎實開展群眾性勞動競賽活動。結(jié)合實際，細化活動實施方案，建機制、強載體，堅持技能比武、勞動競賽長效化。并以此為統(tǒng)領，制定“優(yōu)秀員工”評比辦法和半年工作“曬比評”實施辦法，表彰先進、鞭策后進，不斷調(diào)動和激發(fā)干部職工敬業(yè)愛崗、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓全體干部職工在工作實踐中提高政治能力、思維能力和實踐能力。認真落實安全生產(chǎn)治本攻堅行動要求，堅持月度安全隱患排查整改制度，扎實開展“安全生產(chǎn)月”和“消防月”活動，組織模擬火災逃生應急演練，提升安全工作水平。扎實開展網(wǎng)絡輿情、市場執(zhí)法風險、營銷服務風險排查工作，實現(xiàn)安全和諧無事故的工作目標。認真落實地方創(chuàng)文創(chuàng)建各項工作要求，常態(tài)化開展包抓路段和小區(qū)的創(chuàng)文活動。扎實開展駐村工作，嚴格遵守駐村工作紀律，努力支援鄉(xiāng)村建設，積極履行社會責任，樹立良好的行業(yè)形象。

三、嚴守工作紀律抓廉政

作為縣級局領導干部，要認真履行黨風廉政監(jiān)督責任，著力抓好常態(tài)化監(jiān)督，促進黨員干部清正廉潔、企業(yè)運行規(guī)范有序。同時，嚴于律己，知敬畏、存戒懼、守底線，嚴格遵守黨紀國法，自覺接受黨紀和法律的約束。堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面，認真檢視自身存在的問題，落實落細整改措施，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。時刻樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，不以權(quán)謀私、不以權(quán)徇情，嚴格按法律法規(guī)辦事、按制度程序辦事。

總之，縣級局是行業(yè)的基層單位，也是煙草專賣執(zhí)法主體。縣級局領導干部要時刻清醒地認識到各自崗位的重要性，對照全面從嚴治黨的新形勢和高質(zhì)量發(fā)展的新要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神為引領，進一步深刻領會、持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫，不斷提高政治素質(zhì)，全面對標、自覺篤信篤行，努力做到常學常新、常悟常進。要打牢思想基礎，切實增強危機意識、憂患意識和應對困難、化危為機的主動性和自覺性，堅定信心、直面挑戰(zhàn)、奮勇爭先、勇毅前行，在煙草高質(zhì)量發(fā)展的新征程上譜寫新篇章。