近日，“2022.12.21”非法經(jīng)營(yíng)案正式宣判，一個(gè)潛藏在龍巖山區(qū)的制假窩點(diǎn)被依法清除。據(jù)悉，該案累計(jì)涉案金額達(dá)530萬(wàn)元，16名涉案人員依法被判刑。這起典型案件的成功偵破，是新羅區(qū)煙草專賣局深化跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。

近年來，為嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪行為，切實(shí)保障群眾切身利益，福建省龍巖市新羅區(qū)煙草專賣局與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政及農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門緊密協(xié)同，以加強(qiáng)普法宣傳與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合的方式協(xié)同發(fā)力，通過知識(shí)“織網(wǎng)”、執(zhí)法“布網(wǎng)”、銷毀“清網(wǎng)”，全方位、多維度編織起打假打私的“防護(hù)網(wǎng)”。

知識(shí)“織網(wǎng)”，線上線下宣傳聯(lián)動(dòng)

“各位市民朋友，假煙中含有大量有害物質(zhì)，其焦油含量普遍超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3倍以上……”在龍巖市新羅區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和煙草行政服務(wù)大廳，由區(qū)煙草局精心制作的動(dòng)畫普法短視頻正在循環(huán)播放。該視頻通過情景模擬、案例解析等形式，直觀展示假煙生產(chǎn)銷售的危害性，并配套發(fā)布圖文解讀長(zhǎng)圖，將《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》等相關(guān)法律條文進(jìn)行可視化解讀，方便群眾理解掌握。

在線下宣傳方面，新羅區(qū)局則聯(lián)合多部門聚焦山區(qū)制假問題，深入各個(gè)村落，利用集市、村委會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)立宣傳點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)擺放真假煙對(duì)比展示臺(tái)，細(xì)致講解真假煙辨別技巧，“零距離”與群眾互動(dòng)，并發(fā)放投訴舉報(bào)相關(guān)資料及獎(jiǎng)勵(lì)告知書，鼓勵(lì)大家積極舉報(bào)，共同參與制假售假違法行為的監(jiān)督。

圖為龍巖市新羅區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員（右）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市教群眾辨別假冒偽劣卷煙。曹杰星攝。

執(zhí)法“布網(wǎng)”：制假窩點(diǎn)排查防控

山區(qū)地形復(fù)雜，偏遠(yuǎn)山村、邊界地帶及城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域都可能成為制假分子的藏匿之所。針對(duì)這一問題，新羅區(qū)煙草局聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過分析全區(qū)生豬、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別異常用電、用水等可疑線索。同時(shí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)歷史舉報(bào)信息、物流異常流向進(jìn)行深度挖掘，結(jié)合無人機(jī)空中巡查等科技手段，對(duì)偏遠(yuǎn)山村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域開展“拉網(wǎng)式”排查，實(shí)現(xiàn)對(duì)制假窩點(diǎn)的精準(zhǔn)打擊。

此外，該局還與交警部門密切聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，及時(shí)研判涉煙案件規(guī)律特點(diǎn)、涉煙違法車輛軌跡分級(jí)、重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)監(jiān)管等關(guān)鍵信息，嚴(yán)厲打擊偽裝運(yùn)輸、專車運(yùn)輸?shù)燃偎骄頍熯`法運(yùn)輸活動(dòng)，有效切斷制假售假行為的供應(yīng)鏈，在山區(qū)織就嚴(yán)密的“防控網(wǎng)”。

圖為龍巖市新羅區(qū)煙草專賣局聯(lián)合交警部門在高速路口對(duì)可疑車輛進(jìn)行盤查。龍巖市新羅區(qū)煙草專賣局供圖

銷毀“清網(wǎng)”：清除劣質(zhì)煙草制品

4月18日，一輛滿載8噸制假煙絲的卡車駛?cè)臊垘r市金葉復(fù)烤有限責(zé)任公司廢棄物處理中心。在新羅區(qū)煙草局和公安部門的聯(lián)合監(jiān)督下，這批2022年以來查獲的制假煙絲被依法進(jìn)行集中銷毀。

銷毀現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員全程進(jìn)行監(jiān)銷，確保所有制假煙絲依法銷毀。據(jù)了解，該批銷毀后的制假煙絲還將采用混合發(fā)酵的方式制作成有機(jī)肥，為農(nóng)作物添加養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)資源有效再利用。

圖為龍巖市新羅區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員正在銷毀現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制假煙絲的全程監(jiān)銷。曹杰星攝

“我們將持續(xù)深化跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建‘縱向到底、橫向到邊’的全域監(jiān)管格局，推動(dòng)打假打私工作從‘單一監(jiān)管’向‘多元共治’轉(zhuǎn)變，為營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。” 新羅區(qū)煙草專賣局局長(zhǎng)廖治表示。下一步，該局將繼續(xù)強(qiáng)化科技賦能和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升山區(qū)打假打私工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。