為規范行政執法行為、提升執法人員辦案能力，近期，江西省南昌市西湖區煙草專賣局從多個維度精準施策，全力提升行政處罰案卷制作質量，推動嚴格、規范、文明、公正執法。

靶向培訓賦能，提升人員業務素養。聚焦案卷制作規范、案件受理起始環節以及調查取證的合法性與有效性等重點、難點、堵點問題，定期組織案件承辦人員培訓。同時，借助工作微信群搭建便捷學習交流平臺，鼓勵案件承辦人員分享積累的經驗心得與實戰技巧，助力全體人員共同成長。

開展互查互評，營造協同共進氛圍。持續開展行政執法案卷互查互評活動，嚴格依據相關法律法規和規范標準，從案件事實認定、證據收集、法律適用、程序合規性等多個維度進行深入剖析；通過查問題、找瑕疵、抓整改，營造出互相學習、互相借鑒、共同提升的良好氛圍。

細化規范指引，降低人為失誤風險。以現有的行政處罰案卷制作模板為基礎，精心制作行政處罰執法文書模板公示卡。卡片進一步細化了各類文書的填寫規范、證據排列順序、目錄編制、時間要求等內容，為案件承辦人員提供清晰的操作指引，有效減少因個人理解差異導致的問題，穩步提升案卷質量。

深化風險預判，補齊防控薄弱環節。堅持開展執法案件風險預判工作。專職法規、內管人員依據相關法律法規、行業標準以及過往典型案例經驗，對案卷從立案到結案的各個環節進行全面剖析，確保萬元以上案件風險預判全覆蓋。一旦發現問題，立即整改，致力于消除和補齊風險防控中的弱項短板。