近日，云南省師宗縣煙草專賣局（分公司）為進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管、加大聯(lián)合執(zhí)法力度，以源頭管控與靶向普法為有力抓手，全方位提升市場監(jiān)管質(zhì)效，切實(shí)增強(qiáng)零售客戶守法經(jīng)營意識(shí)以及消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，全力維護(hù)卷煙市場良好秩序。

“專銷聯(lián)合”精準(zhǔn)宣教，提升規(guī)范經(jīng)營意識(shí)。師宗縣局（分公司）創(chuàng)新建立“專銷聯(lián)合”網(wǎng)格宣教機(jī)制，精心組建專業(yè)普法宣講隊(duì)。針對重點(diǎn)監(jiān)管戶、高風(fēng)險(xiǎn)客戶，實(shí)施“一戶一策”的靶向宣傳策略，將法律法規(guī)精準(zhǔn)送達(dá)每一戶零售戶，全面提升其規(guī)范經(jīng)營意識(shí)，從源頭上減少違規(guī)經(jīng)營行為的發(fā)生。

線上線下協(xié)同推進(jìn)，增強(qiáng)守法經(jīng)營能力。在普法宣傳工作中，師宗縣局（分公司）聚焦協(xié)同機(jī)制建設(shè)，實(shí)行線上主題宣傳與線下重點(diǎn)宣傳協(xié)同推進(jìn)模式。基礎(chǔ)服務(wù)站充分發(fā)揮作用，每季度通過誠信小組形式組織召開小組群例會(huì)和培訓(xùn)活動(dòng)。采用小班次、親情化的交流方式，與零售戶面對面溝通，從法律法規(guī)認(rèn)知到經(jīng)營技能提升，開展全方位套餐式培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)零售戶的守法經(jīng)營意識(shí)和能力。

面對面普法服務(wù)，保障合法權(quán)益。為充分保障零售戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益，師宗縣局（分公司）積極開展普法宣傳活動(dòng)。工作人員深入零售店鋪，與零售戶面對面交流，發(fā)放詳細(xì)實(shí)用的法律法規(guī)宣傳冊。對于有法律援助需求的零售客戶，在自家店堂即可獲得專業(yè)的普法服務(wù)，讓法律真正走進(jìn)零售戶的經(jīng)營生活，為其合法權(quán)益保駕護(hù)航。

強(qiáng)化證件管理，維護(hù)法定效力。在煙草專賣零售許可證管理方面，師宗縣局（分公司）聚焦證件管理環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督管理工作力度。全面排查整治“空殼證”“一證多戶”“人證不符”“證址不符”“證照不符”等違法違規(guī)情況，嚴(yán)格落實(shí)校園周邊100米范圍內(nèi)新辦審查和“禁售規(guī)定”。依托“全國統(tǒng)一專賣監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行規(guī)范處理，確保煙草專賣零售許可證的法定效力得以有效維護(hù)。

協(xié)同宣傳發(fā)力，提升守法意識(shí)。師宗縣局（分公司）注重協(xié)同宣傳效應(yīng)，積極協(xié)同稽查隊(duì)員參加小組活動(dòng)。在活動(dòng)中，宣傳煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別等實(shí)用知識(shí)，向零售客戶普及普法、守法要點(diǎn)，通過多方協(xié)同宣傳，有效提升零售客戶的守法意識(shí)，營造良好的市場守法氛圍。

聯(lián)防聯(lián)控合作，搭建多元平臺(tái)。為構(gòu)建更嚴(yán)密的市場監(jiān)管體系，師宗縣局（分公司）聚焦聯(lián)防聯(lián)控，以基層服務(wù)站為主體，推行基層聯(lián)合執(zhí)法下沉機(jī)制。會(huì)同縣市場監(jiān)管局成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，針對新型涉煙產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)售賣問題開展聯(lián)合監(jiān)管；與公安等執(zhí)法部門簽訂《聯(lián)合打擊煙草專賣品轄區(qū)走私違法犯罪活動(dòng)協(xié)議》，搭建多元化合作平臺(tái)，為轄區(qū)煙草治理工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

組織學(xué)習(xí)引導(dǎo)，維護(hù)市場秩序。在規(guī)范經(jīng)營方面，師宗縣局（分公司）積極組織廣大零售戶學(xué)習(xí)卷煙規(guī)范經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)，通過集中學(xué)習(xí)、案例分析等方式，共同提高守法意識(shí)。同時(shí)，引導(dǎo)誠信小組組員之間互相監(jiān)督提醒，形成良好的經(jīng)營自律氛圍，促使零售戶自覺規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營，共同維護(hù)卷煙市場秩序。

分析研判數(shù)據(jù)，優(yōu)化市場環(huán)境。師宗縣局（分公司）高度重視數(shù)據(jù)分析在市場監(jiān)管中的作用，聚焦分析研判環(huán)節(jié)。抓好專賣數(shù)據(jù)平臺(tái)、“12313”熱線、“智慧專賣”信息等相關(guān)內(nèi)容的研判工作，緊盯假、私、非涉煙違法流通領(lǐng)域，聚焦市場零售、物流寄遞、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。利用監(jiān)控排查、集中檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式，對違法違規(guī)行為實(shí)行靶向打擊，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。

師宗縣局（分公司）通過一系列源頭管控和靶向普法舉措，在卷煙市場監(jiān)管工作中取得顯著成效，為卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來，將繼續(xù)探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷提升市場監(jiān)管水平，守護(hù)好卷煙市場這片“凈土”。