為進(jìn)一步規(guī)范卷煙流通秩序，營造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，云南省師宗縣煙草專賣局（分公司）積極響應(yīng)流通渠道專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，以精準(zhǔn)監(jiān)管為有力武器，全方位加大卷煙流通渠道各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，重拳打擊卷煙非法流通行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全力維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

完善管控體系，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)出擊。師宗縣局（分公司）在監(jiān)管工作中注重精細(xì)化管理，完善“一戶一檔”風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)客戶實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保監(jiān)管無死角。依托專賣管理信息系統(tǒng)，運(yùn)用“APCD”工作法，對(duì)重點(diǎn)品牌卷煙的“購銷存”情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。推行“數(shù)據(jù)稽查與實(shí)地盤點(diǎn)”雙線監(jiān)管模式，通過比對(duì)異常訂單數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)核查庫存情況，精準(zhǔn)鎖定異常流動(dòng)線索。對(duì)銷量異常的重點(diǎn)戶開展突擊檢查，形成強(qiáng)大震懾力，讓非法流通行為無處遁形。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)打涉煙違法行為。在打擊涉煙違法行為方面，師宗縣局（分公司）充分利用數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)，采取“四個(gè)緊盯”策略，即緊盯銷量、緊盯人員、緊盯車輛、緊盯倉儲(chǔ)地，并結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對(duì)涉煙違法大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。通過全方位、多層次的監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法行為，有效遏制了違法活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭。

政策宣傳到位，構(gòu)建社會(huì)共治格局。為增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管威懾力，師宗縣局（分公司）創(chuàng)新宣傳方式，采用“線上 + 線下”相結(jié)合的模式，廣泛向零售戶普及煙草專賣法規(guī)及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、利用新媒體平臺(tái)推送信息等多種形式，提升零售戶的法律意識(shí)，引導(dǎo)其自覺守法經(jīng)營，積極抵制違規(guī)卷煙。同時(shí)，強(qiáng)化舉報(bào)投訴響應(yīng)機(jī)制，確保在節(jié)日期間群眾反映的問題“件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)”，進(jìn)一步凝聚社會(huì)力量，形成共同參與卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的良好氛圍。

摸清關(guān)鍵信息，實(shí)施精準(zhǔn)打擊行動(dòng)。通過專賣監(jiān)管平臺(tái)和日常市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式，師宗縣局（分公司）全面收集被大戶控制的小戶信息，詳細(xì)掌握其經(jīng)營地址、經(jīng)營人員和送貨時(shí)間等關(guān)鍵信息。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開展蹲守、跟蹤行動(dòng)，精準(zhǔn)打擊非法流通行為，有效切斷非法卷煙的流通鏈條。

部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。師宗縣局（分公司）積極加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)同合作，通過培養(yǎng)線人、強(qiáng)化市場(chǎng)摸排、發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督等多種方式，深挖違法線索。各部門充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，加大執(zhí)法檢查力度，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力，對(duì)卷煙非法流通行為保持高壓態(tài)勢(shì)，確保轄區(qū)卷煙市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

聚焦快遞監(jiān)管，鎖定非法販賣人員。針對(duì)利用物流快遞非法販賣卷煙的違法經(jīng)營戶，師宗縣局（分公司）深入研究其作案特點(diǎn)，針對(duì)其被打擊一次就更換接貨地點(diǎn)或物流的情況，按照轄區(qū)和物流快遞點(diǎn)的線路開展走訪宣傳活動(dòng)。積極從物流快遞從業(yè)人員中發(fā)展特情人員，及時(shí)鎖定非法販賣卷煙的人員，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，有效遏制了利用物流快遞渠道進(jìn)行卷煙非法流通的行為。

強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)流通秩序。師宗縣局（分公司）高度重視內(nèi)部監(jiān)管工作，加大對(duì)卷煙非法流通的治理力度。針對(duì)訂貨預(yù)警信息，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)訂貨異常客戶的監(jiān)管，嚴(yán)格把控卷煙流通渠道，確保轄區(qū)內(nèi)卷煙不外流、轄區(qū)外卷煙流不進(jìn)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步規(guī)范了卷煙經(jīng)營行為，維護(hù)了良好的市場(chǎng)流通秩序。

師宗縣局（分公司）通過一系列精準(zhǔn)監(jiān)管舉措，在卷煙非法流通防控工作中取得了顯著成效。未來，將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)提升監(jiān)管水平，為卷煙市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。