7月，山城重慶，高溫與濕氣交織，對罰沒卷煙的存儲管理來說是嚴峻的挑戰(zhàn)。這些涉案物品，若因管理不當發(fā)生霉變、蟲蛀或其他損傷，其后果遠超經濟損失，會動搖案件根基、損害執(zhí)法公信力。

“抓好罰沒卷煙存儲管理是堅守監(jiān)管職責、維護行業(yè)規(guī)范的必然要求。”江北區(qū)煙草專賣局局長陳倫飛表示。

近年來，面對這不容有失的“考驗”，江北區(qū)局交出了一份“精嚴實”的優(yōu)異答卷。

拉網清盤鎖定風險點

摸清底數、精準定位是管理的基石。罰沒卷煙的夏季安全存儲，必須建立在對罰沒卷煙庫存、狀態(tài)的精準掌握基礎之上。

高溫高濕環(huán)境下，不同案件來源、包裝狀態(tài)、存儲時長的卷煙面臨的風險等級截然不同。若底數不清、狀態(tài)不明，任何存儲措施都將成為“無的放矢”之舉。為此，江北區(qū)局以罰沒卷煙專項清查行動為起點，為后續(xù)精準化存儲管理筑牢根基。

他們組成專項工作組，對庫存罰沒卷煙展開“拉網式”盤點。

專項工作組成員手持移動終端，逐個掃描案件專屬二維碼，系統(tǒng)自動調取該案案件信息。他們嚴格對照系統(tǒng)中的數據，將卷煙品牌、規(guī)格、數量、沒收時間、案件編號，與庫房實物、涉案物品看板信息進行核驗。

“在盤點某個非法運輸案涉案物品時，系統(tǒng)記錄與實物區(qū)清點品規(guī)存在差異，通過調取入庫監(jiān)控錄像和紙質交接單我們發(fā)現，是入庫登記出現差錯，系統(tǒng)臺賬得以及時修正，確保了涉案物品管理相關信息的絕對精準。”專項工作組組長余希回憶道。

清查不僅是點數，也是對風險的研判。在盤點中，專項工作組同步開展存儲風險現場診斷，標記風險點：對包裝完好但貼墻堆放、直接落地存放的卷煙，立即貼上“需調整”標識；對存儲超6個月的卷煙建立“超期預警清單”，進行優(yōu)先流轉。

“拉網式清查不僅摸清了數量，更標注了每一批卷煙在夏季存儲中的‘脆弱點’，讓我們后續(xù)的硬件改造和分區(qū)設計有了明確的靶向。”陳鋼說。

科學管控建造“安全屋”

針對罰沒卷煙防潮怕熱的實際，江北區(qū)局系統(tǒng)推進罰沒卷煙保管庫房升級改造，圍繞“控溫、降濕、保質”目標精準施策。

他們在庫房加裝智能溫濕度計，對庫房進行24小時動態(tài)監(jiān)控與自我調節(jié)，打造溫度25℃、濕度50%的恒溫恒濕存儲環(huán)境。

倉庫管理員陳建軍指著溫濕計實時顯示屏幕說：“庫房改造升級后，溫濕度波動明顯下降。”同時，江北區(qū)局組織人員全面排查庫房地面、墻體的防潮薄弱點，建立專項臺賬，明確責任主體與改造完成時限，做好防潮層加固，堵住了隱患漏洞。

江北區(qū)局根據前期的清查結果，對庫房進行改造，將其劃分為三大功能區(qū)：

“精品區(qū)”單獨存放待變賣卷煙。在這里，獨立貨架嚴格保持離地離墻大于15厘米的距離，“待變賣”的標識十分醒目。這里環(huán)境最優(yōu)，優(yōu)先保障溫濕恒定，守護卷煙價值。

“處置區(qū)”集中存放待銷毀卷煙。該存放區(qū)域緊鄰倉庫出口，便于快速運轉，“待銷毀”的警示標識高高掛起。“上月開展集中銷毀行動時，處置區(qū)標識明確，而且存放區(qū)離出口很近，我們20分鐘內就完成了全部待銷毀卷煙的裝車，比以往節(jié)省了40%的時間，降低了搬運過程中的意外風險。”負責現場調度的工作人員感觸頗深。

“臨時區(qū)”存放待返還當事人卷煙，并清晰標注庫位號及入庫二維碼，確保管理權責清晰、流轉高效。“這一舉措方便了庫管員查找案件，縮短了發(fā)還卷煙時行政相對人的等候時間，行政相對人滿意度明顯提升。”案件處理員張勝山說。

制度加壓擰緊“安全閥”

制度機制是抓好管理的保障。江北區(qū)局將監(jiān)管要求深度融入存儲管理的血脈，構建起權責清晰、全程留痕、監(jiān)督有力的運行機制。

今年以來，他們結合現代化管理體系建設，對涉案物品管理工作規(guī)范進行系統(tǒng)性修訂。此次修訂聚焦涉案物品全生命周期，從保管、先保庫出入庫、罰沒庫出入庫、罰沒物品銷毀等7個環(huán)節(jié)，細化多項操作標準，明確崗位責任，建立“責任到崗、任務到人、考核到分”的嚴密制度網。

“修訂重點解決了過去保管環(huán)節(jié)責任邊界模糊的問題，比如明確待銷毀（變賣）物品必須從先登庫出庫后進入待銷毀（變賣庫），從源頭上堵塞了管理漏洞。”江北區(qū)局副局長楊帆介紹說。

他們直擊夏季存儲痛點，將高溫高濕環(huán)境下的存儲安全作為重點攻堅領域，針對性地織密三張防護網：環(huán)境管控責任網，以高頻巡查應對夏季環(huán)境突變風險，避免因響應延遲導致卷煙受潮霉變；蟲霉防治標準網，在夏季實施雙周專業(yè)消殺，阻斷蟲霉在高溫高濕環(huán)境下的鏈式傳染，對單件蟲蛀或霉斑卷煙進行隔離，防止局部問題蔓延；存儲操作規(guī)范網，嚴格執(zhí)行罰沒卷煙堆碼距離標準，保障空氣流通，避免悶熱積濕，降低交叉污染風險。

“雙板”聯(lián)動，讓制度在存儲現場扎根。江北區(qū)局依托市局數字化管理系統(tǒng)，打造“線下實物看板+線上電子看板”雙監(jiān)管平臺。線下看板庫存容積、堆放庫位均一目了然；線上電子看板則實現全流程穿透式監(jiān)管，每一下操作、每一次罰沒物品流動皆有跡可循。

精準清查、科學改造、健全制度，江北區(qū)局以“精嚴實”的舉措，有效保障了罰沒卷煙安全度夏，確保了涉案物品管理規(guī)范有序，為高質量專賣執(zhí)法注入了新動能。