?時間過得真快，一轉眼就步入2025年秋季。秋高氣爽，天干物燥，給卷煙市場帶來諸多不確定因素。尤其是隨著中秋、國慶等節日消費高峰來臨，卷煙市場也迎來一年中的活躍期。由于節日饋贈需求上升、婚慶喜宴集中、務工返鄉人流增多、農忙時節消費習慣轉變等多重因素交織，一方面讓秋季卷煙市場流通量陡增，另一方面也為假私非煙、無證經營、違法寄遞等行為提供了滋長的土壤。如何在這個關鍵時期“拽住牛鼻子”，實現精準、高效、深入的執法管理，充分考驗著煙草專賣管理部門和執法人員的智慧與能力。筆者結合秋季卷煙市場特點和涉煙案例，認為這“牛鼻子”，便是聚焦關鍵節點、創新方法路徑、凝聚多方合力、夯實源頭治理的精準施策之道。

一、數據貫通，織密“一張網”，讓假煙無處遁形

傳統卷煙打假常困于“信息孤立”——專賣稽查數據、物流寄遞面單、零售終端反饋、消費者舉報線索各自為政，難以形成有效串聯。南方某市煙草專賣局突破困局，聯合公安、郵政、市場監管部門打造“涉煙違法行為智能預警平臺”，打通數據壁壘：物流企業面單信息實時接入系統，系統自動識別高頻寄遞、異常流向訂單；零售戶進銷存數據動態上傳，系統自動比對異常波動；消費者舉報線索、歷史案件數據深度關聯，精準定位高危區域與人員。

?例如2024年秋季，市平臺發出預警，某快遞網點頻繁向特定區域寄遞小件包裹，收件地址模糊且多為代收點。稽查人員順藤摸瓜，鎖定一個利用網絡接單、分散寄遞、社區代收點取貨的新型售假鏈條，一舉查獲假煙300余條，涉案金額超50萬元。數據貫通編織的“天網”，讓違法行為的隱蔽性在技術之眼下蕩然無存。此次行動不僅打擊了售假犯罪，也提升了公眾對網絡購物安全的意識。相關部門進一步加強了對快遞行業的監管，確保物流信息的透明度，保護消費者權益。

此舉措創新價值：變“單兵作戰”為“聯合圍剿”，變“事后追查”為“事前預警”，數據共享與智能分析成為穿透市場迷霧的“火眼金睛”。

二、區域聯動，打破“邊界墻”，讓監管無縫覆蓋

歷史經驗表明省際邊界、城鄉接合部歷來是秋季卷煙非法流通的“重災區”，易成執法“真空地帶”。蘇浙皖毗鄰地區三地煙草專賣部門打破行政藩籬，建立“長三角毗鄰區卷煙聯合監管機制”：成立聯合指揮中心，共享案件線索、違法人員“黑名單”及重點監管對象庫；開展常態化跨區域交叉檢查、聯合執法行動；建立案件協查、證據互認、快速移交通道。

為此今秋三地應著力部署專項行動中，根據線索共享，鎖定一伙長期利用省界監管縫隙進行“螞蟻搬家”式非法販運的團伙。如A市監控發現異常車輛軌跡，B市立即布控攔截，C市同步端掉其倉儲窩點。三省聯動，行動迅捷，徹底斬斷了一條盤踞多年的跨省非法流通鏈。拆除“邊界墻”，讓違法者再無可乘之隙。

該行動方案的成功，不僅得益于三地警方的緊密協作，還得益于最新技術的應用。通過大數據分析，我們能夠更準確地預測和識別犯罪模式，從而有效預防和打擊此類犯罪行為。未來，將繼續加強技術投入，深化區域警務合作，完善跨省聯動機制，確保不留任何監管盲區，堅決維護市場秩序和消費者權益。

該方案借鑒啟示：區域協同是根治“三不管”地帶頑疾的良方。統一指揮、信息互通、行動同步，將分散的監管力量擰成一股繩，形成“1+1+1>3”的執法合力。

三、源頭掐斷，深挖“產業鏈”，讓治理直擊根本

假煙制售如同“割韭菜”，只打擊終端銷售往往治標不治本。西南某省煙草專賣部門將執法重心前移，聯合公安、市場監管等部門，構建“原料—生產—倉儲—運輸—銷售”全鏈條打擊模式。重點深挖制假原輔材料（如盤紙、濾嘴棒、煙絲）的非法供應渠道，嚴打為假煙生產提供機器設備、技術服務的黑窩點，掐斷假煙生存的“生命線”。

2024年深秋，某地通過對一起終端售假案的深挖細查，執法人員追蹤到非法煙絲來源，進而搗毀一個隱藏在偏遠鄉村的非法煙葉初烤加工點和多個非法倉儲窩點，查獲劣質煙葉、煙絲數十噸及大量制假設備，徹底摧毀了該區域假煙生產的原料供應鏈條。直搗“黃龍”，方能斬草除根。此次行動不僅打擊了制假售假的犯罪行為，還加強了對相關法律法規的宣傳，提高了公眾對假冒偽劣產品的識別能力，有效凈化了市場環境。

該行動核心要義：執法管理須具備“產業鏈思維”。從末端銷售溯源至源頭生產，實施全鏈條精準打擊，方能有效壓縮假煙生存空間，實現標本兼治。

四、科技賦能，升級“工具箱”，讓執法如虎添翼

面對違法手段日益翻新、隱蔽性增強的挑戰，科技手段正成為提升執法效能的新質生產力。東部沿海某市煙草專賣局積極引入和運用新技術：為一線稽查隊員配備集高清攝錄、實時圖傳、智能識別、GIS定位于一體的“智慧稽查單兵裝備”；在重點監管區域部署具備AI識別功能的智能監控探頭，自動識別異常交易、夜間搬運等可疑行為；運用大數據建模分析歷史案件規律，預測違法高發區域和時段，實現精準布控。

時序秋季，專賣部門依托“智慧稽查平臺”推送的預警信息，執法人員通過單兵設備遠程鎖定一利用廢棄廠房深夜轉移假煙的團伙，行動全程可視化指揮，人贓并獲。AI監控系統更是在多個物流分撥中心精準識別出偽裝包裹，查獲多起違法寄遞案件。科技加持，讓執法力量“耳聰目明”，打擊更精準、更高效。隨著技術的不斷進步，專賣部門還計劃引入更先進的數據分析工具，以進一步提升稽查效率。未來，通過大數據分析，將能更準確地預測和防范潛在的違法行為，確保市場秩序的穩定。

專賣管理未來方向：擁抱大數據、人工智能、物聯網等新技術，持續升級執法“工具箱”，是提升執法現代化水平、應對復雜挑戰的必由之路。

結語：總之秋季卷煙市場執法管理，牽一發而動全身。拽住“牛鼻子”，絕非僅憑一腔熱情或單點突破便能實現。它要求我們以數據為基，貫通信息孤島，織就洞察秋毫的監管之網；以協同為要，打破區域壁壘，凝聚無遠弗屆的執法合力；以源頭為本，深挖產業鏈條，實施直擊要害的精準打擊；以科技為翼，賦能執法實踐，鍛造洞幽察微的智慧利劍。

唯有將這四股力量——“數據鏈”“協作鏈”“溯源鏈”“科技鏈”——緊密咬合、協同發力，攥指成拳，方能真正拽住秋季卷煙市場管理的“牛鼻子”，在復雜多變的市場環境中牢牢掌握主動權，為維護國家利益、消費者利益筑起堅不可摧的防線，讓縷縷“煙葉”之香在法治與秩序的陽光下安然飄散。這不僅是應對季節性挑戰的務實之舉，更是提升行業現代化治理能力的長遠之策。