半年連破7起百萬元以上涉煙案件，單案現場查獲卷煙貨值高達164萬元創近年新高，查扣煙葉煙絲量大幅增長。2025年上半年，廣西河池市煙草專賣局依托“協同共治”創新模式，在打擊涉煙違法犯罪領域取得顯著突破，為地方煙草市場筑起堅實防線。

面對涉煙違法活動日益隱蔽化、分散化、專業化的挑戰，河池市局積極構建“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的協同共治新格局，顯著提升了市場治理效能。

凝聚執法合力

“煙草市場的健康發展，離不開黨委、政府的重視和各職能部門的通力協作。”河池市煙草專賣局副局長時多得強調。為此，該局主動作為，高頻次、深層次向地方黨委、政府及公安等關鍵部門匯報溝通。

圖為案件查獲現場。韋繼穎 攝

河池市煙草專賣局主要領導牽頭組建攻堅協調小組，定期與河池市公安局及各警種會商研判涉煙犯罪新動向；分管領導則向本級黨委、政府匯報進展，聯合相關部門解決工作堵點。同時，積極對接市縣（區）公安局分管領導及一線辦案骨干，織密常態化聯絡網。

激勵政策有效調動了協作部門積極性：公安將煙草打假打私納入年度重點，成立專責小組；郵政管理部門強化快遞渠道監管，嚴防假私煙流通；市場監管部門在日常巡查中重點排查涉煙違法行為。

“1+N”機制破壁壘

針對基層治理難題，河池市煙草專賣局創新打造“1+N”協同機制，即以縣煙草局為核心（“1”），聯動公安、市場監管等“N”個部門，形成覆蓋廣、反應快、成效顯的基層治理網絡。

在羅城仫佬族自治縣，煙草、公安、市場監管三部門聯合設立的規范煙草秩序辦公室成為前沿陣地。工作人員集中辦公，高效協同處理12345、12313熱線工單，推進無證戶治理，打擊假私煙。“以前處理工單需多部門協調，耗時兩三天，現在同室辦公，問題當場研究，往往一天內就能給群眾滿意答復。”羅城縣市場監管局派駐人員歐凱軍深有體會。

圖為聯合公安部門查獲一起無證運輸煙草專賣品案件。羅昌宗 攝

該機制在全市多點開花：巴馬縣煙草與公安交警在高速設卡攔截；天峨縣煙草與市監聯合市場排查；金城江區煙草與公安成立備勤小組快速響應。層級聯動有效打破了信息壁壘，整合了執法資源。

合力斬斷違法鏈

河池地處桂西北，與滇、黔接壤，跨區域涉煙犯罪時有發生。河池市煙草專賣局依托國家煙草專賣局協作機制，深化跨區域執法。

4月13日，天峨縣局、鳳山縣局根據線索，聯合貴州省黔南州羅甸縣局及公安部門，成功追擊查獲一起無證運輸假煙案，查獲假煙30余萬支。“協作機制極大簡化了跨區辦案流程，線上報備、即時協查，效率大幅提升。”天峨縣局執法人員黃朝禮表示。

此外，河池市局還與柳州、百色等周邊城市煙草部門建立聯席會議制度，共享線索，聯合行動。擴容的“朋友圈”增強了協作保障，上半年共開展跨區聯合行動7次，查處案件10余起，涉案金額200余萬元，有效切斷了假私煙運輸通道。

圖為聯合公安交管部門查獲一起無證運輸煙草專賣品案件。韋繼穎 攝

全民共筑防線

在強化打擊的同時，河池市煙草專賣局注重源頭治理，加強宣傳教育，提升群眾法律意識和辨假能力，鼓勵社會監督。今年以來，群眾舉報涉煙線索80余條，為案件查處提供了有力支持。

“河池市煙草專賣局將持續深化協同共治理念，完善機制，創新方式，加大力度，全力維護健康有序的煙草市場環境，服務地方經濟健康發展。”時多得表示。