煙草在線保山消息　　2014年，云南省保山復(fù)烤廠“嚴(yán)”字當(dāng)頭，緊抓嚴(yán)格規(guī)范這條“生命線”，以加強(qiáng)自身建設(shè)為契機(jī)，以“三項工作”為重點(diǎn)，以專項整頓和整改落實(shí)為抓手，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，積極推進(jìn)規(guī)范建設(shè)長效機(jī)制，有力推進(jìn)企業(yè)規(guī)范效率發(fā)展。　

　　一是嚴(yán)格思想引導(dǎo)。通過會議、公示欄、《保山煙葉復(fù)烤簡訊》、宣傳櫥窗、辦公自動化等多種形式宣傳引導(dǎo)全體干部員工牢固樹立“規(guī)范是基礎(chǔ)，規(guī)范是效率，規(guī)范是效益”的理念，在思想認(rèn)識和發(fā)展方向上與國家局、省局、復(fù)烤公司保持高度一致，理性判斷行業(yè)改革發(fā)展形勢，謀求企業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

　　二是嚴(yán)格采購程序。在備品備件及物資采購中嚴(yán)格執(zhí)行“需求的不詢價，詢價的不談判，談判的不簽約，簽約的不付款”的采購原則，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”工作要求，嚴(yán)格采購程序和審批制度，做到公開、公平、公正。在工程投資項目管理中，根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)定制定相關(guān)制度，做到工程項目決策程序科學(xué)、民主，工程管理程序符合規(guī)定。在工作中嚴(yán)肅規(guī)范工作問責(zé)制，堅決杜絕“三項工作”中不規(guī)范行為。2014年，保山復(fù)烤廠公開招標(biāo)金額比例達(dá)97.73%。

　　三是嚴(yán)格依法治企。明確了法規(guī)職能部門，明確了兼職法規(guī)工作人員；嚴(yán)格按照普法規(guī)劃，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動，將法律學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃，建立黨總支集體學(xué)法制度，副股級領(lǐng)導(dǎo)干部均撰寫了心得體會1篇，讀書筆記3篇；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考察，對2014年新提拔的4名中層進(jìn)行了測試，平均分都在85分以上；加強(qiáng)依法決策，法規(guī)部門負(fù)責(zé)人參與重大決策會議，強(qiáng)化管理規(guī)范合法性審查，制定了《保山復(fù)烤廠規(guī)范性文件合法性審查與備案制度》；加強(qiáng)招投標(biāo)和合同談判事項的法律監(jiān)督，法規(guī)部門人員全程參與各項采購工作和合同談判，做好法律審核和法律監(jiān)督工作，采購文件、合同法律審核率100%。　

　　四是嚴(yán)格辦事公開。認(rèn)真制定《保山復(fù)烤廠辦事公開民主管理實(shí)施細(xì)則》、《保山復(fù)烤廠辦事公開民主管理流程》，成立辦事公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展辦事公開事項預(yù)審、民主管理監(jiān)督，工作評議工作；建立完善廠級公開目錄，公開項目、內(nèi)容、要求、時限、方式、范圍、責(zé)任部門、監(jiān)督部門等，設(shè)立了辦事公開民主管理意見箱，并建立意見箱開啟及舉報信息收集制度；建立健全了辦事公開民主管理信息聯(lián)絡(luò)員制度情況；各季度按時上報辦事公開民主管理臺賬和統(tǒng)計表。通過上述措施，切實(shí)加大了企業(yè)員工的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。

　　五是嚴(yán)格危機(jī)管理。充分運(yùn)用信息化手段，科學(xué)設(shè)置企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程風(fēng)險分析指標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行和社會輿情分析檢測，有效收集與煙草行業(yè)、本單位相關(guān)的內(nèi)部外部敏感信息，對隱患事件和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行提前預(yù)警并及時處置，對重大危機(jī)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、實(shí)施監(jiān)控，扎實(shí)做好事前防控，有效防止危機(jī)事件發(fā)生。

　　六是嚴(yán)格專賣內(nèi)管。嚴(yán)格執(zhí)行計劃合同、煙葉調(diào)入、復(fù)烤加工，建立完整的實(shí)物臺賬，做到計劃、合同完備，物流清晰，生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，商流、物流、資金流對應(yīng)。建立涉煙廢棄物臺帳，涉煙廢棄物調(diào)出調(diào)入均到專賣內(nèi)管部門簽章備案，過程監(jiān)督記錄、影像資料齊全。以日常監(jiān)管為手段，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)自律自控，嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》，建立準(zhǔn)運(yùn)證臺賬，切實(shí)做到規(guī)范有序。

　　七是嚴(yán)格內(nèi)部審計。抓住制度、決策、實(shí)施、監(jiān)督四個環(huán)節(jié)，積極開展內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮審計的“參謀”、“助手”作用，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制，挖掘企業(yè)潛力，持續(xù)提升企業(yè)規(guī)范建設(shè)水平。

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