煙草在線專稿　　在執法檢查中，常常會遇到一些卷煙零售戶，其違法違規行為一旦被發現，就要與專賣人員“理直氣壯”地辯論一番，更有甚者不惜“臉紅脖子粗”，對自己的違法違規行為極力辯護，對專賣執法人員橫加指責，以擾亂視聽，拖延時間，無理取鬧，阻撓執法，達到逃避或減輕處罰的目的。

　　如何應對“理直氣壯”的違規戶？結合工作實踐，筆者總結出幾條經驗和“竅門”，足以讓那些“能言善辯”的違規戶“理不再直，氣不再壯”，并自覺服從專賣管理，依法接受處罰教育。

　　一、違規戶慣用“歪理”
　
　　（一）假煙被查。一些違法戶拿出“擋箭牌”：“我不知道啊，都是煙草公司送的貨，是不是送貨員做了手腳”。或者是“你們不查造假的、販假的，到我店里來打假，連一盒假煙都不放過，有必要嗎，有意思嗎？”

　　（二）亂渠道進貨被查。一些違規戶狡辯：“你們給的煙太少，不夠賣，從別人店里借幾條煙，也不是假煙，有什么不對，犯啥法了？”
　　
　　（三）證照轉讓被查。一些零售戶不滿：“我們是一家人，老爸不經營了，兒子經營，算啥轉讓？”；“不就是個小煙證嗎，有必要小題大做嗎？”
　　
　　（四）無證批發被查。一些違規戶“振振有詞”：“老百姓蓋房、紅白喜事用煙量大，一次買50條（一件）這很正常，總不能讓他們為買煙跑兩趟吧。”

　　（五）無證經營被查。一些無證戶“火氣”更大：“賣煙賺個小錢，還要辦證嗎？”或“煙草局不給辦證，我有啥脾氣？”
　　
　　二、應對措施

　　（一）要強化專賣法律法規宣傳。專賣部門要將專賣法律法規宣傳納入市場監管工作計劃之中，并做到“三個相結合”，即：節假日宣傳與日常宣傳相結合，資料宣傳與“面對面”宣傳相結合，全面宣傳與重點宣傳相結合。通過宣傳，不斷提升零售戶對煙草專賣法律法規知曉率，增強零售戶守法、規范經營意識，減少不必要的執法阻力，提高執法效率。

　　（二）要熟悉掌握專賣法律法規。作為專賣執法人員，要加強自身學習，提高崗位技能，特別是對常用的專賣法律法規條文，做到“胸有成竹、爛熟于心”。這樣，對付“理直氣壯”的違規戶，就顯得輕松自如、游刃有余了，不至于被違規戶“兜進圈子”，理不清頭緒，道不出“所以然”。
　
　　（三）要隨身攜帶專賣法律法規宣傳資料。遇到不聽勸告、胡攪蠻纏的違規戶，可以讓他們看看“白紙黑字”的專賣法律法規條文。這種方法看似簡單，但有時很有必要，對“震懾”一些違規戶，湊效明顯。

　　（四）要定期開展違規戶培訓活動。可以采取集中培訓的方式，將轄區違規戶“叫到一起，坐在一起”，組織他們共同學習煙草專賣法律法規知識，談體會與收獲，提思想認識，深刻剖析違法原因，人人撰寫守法承諾，確保違規戶在今后的經營中，言行規范，服從管理。

　　（五）要推行柔性執法。在執法過程，由于零售戶文化程度不一，個性千差萬別，難免會出現過激言辭，甚至阻撓執法。對此，專賣執法切忌簡單粗暴，不能動輒采取吊證、停貨等手段激化矛盾。要耐住性子去聽，讓一時不理解、不配合的違規戶“出出氣”，要向違規戶耐心講解專賣法律法規政策，讓違規戶聽得明白，口服心服；要幫助違規戶分析違規思想根源，議定整改措施。對于一些違規戶提出的貨源供應不足、辦證難等實際問題，要及時反饋給相關部門，進一步調查核實，予以解決。