今年是中國(guó)煙草總公司成立40周年。從分散到統(tǒng)一，從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，從單點(diǎn)物流到供應(yīng)鏈物流，40年來(lái)，伴隨著煙草行業(yè)的改革發(fā)展，煙草物流一路成長(zhǎng)，朝著“精益高效、協(xié)調(diào)共享、綠色循環(huán)”的發(fā)展方向不斷邁進(jìn)。今天，我們一起聚焦總公司成立以來(lái)煙草物流管理變革，為持續(xù)推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量。

上世紀(jì)90年代三輪車送貨場(chǎng)景，煙草行業(yè)物流在探索中孕育。

北京廣安門外大街9號(hào)，中煙商務(wù)物流有限責(zé)任公司所在地。

從最初的中國(guó)卷煙批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)煙草交易中心，到中煙電子商務(wù)公司、中煙電子商務(wù)有限責(zé)任公司，再到現(xiàn)在的中煙商務(wù)物流有限責(zé)任公司，40年間，公司的名字幾經(jīng)變更，職能也不斷變化豐富。

這是煙草行業(yè)物流管理變革的一個(gè)縮影。40年來(lái)，適應(yīng)行業(yè)的改革發(fā)展，物流管理從分散到集中、從粗放到精益，行業(yè)有統(tǒng)籌、省級(jí)有主管、基層有實(shí)體的物流三級(jí)管理體系逐步確立，在物流規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行、信息化等方面發(fā)揮了重要作用，為行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定高效運(yùn)行提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。

01

行業(yè)物流主管單位的幾次更名，勾勒出物流管理體系建立、完善和改革的發(fā)展脈絡(luò)。

上世紀(jì)80年代，中國(guó)煙草總公司成立之初，人們對(duì)于“物流”的理解，還僅限于簡(jiǎn)單的物資運(yùn)輸、保管、包裝、裝卸等。那時(shí)，煙草公司掌握了卷煙一二三級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù)，但零售依然依靠國(guó)營(yíng)商店和農(nóng)村供銷合作社及其所屬的分店、代購(gòu)代銷店。零售客戶為了進(jìn)煙，有的早上四五點(diǎn)鐘就要到批發(fā)部排隊(duì)。

進(jìn)入90年代，行業(yè)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大幕拉開(kāi)。作為服務(wù)廣大零售客戶最直接有效的途徑，煙草公司開(kāi)始推行“送貨制”，卷煙配送部門陸續(xù)成立，物流配送業(yè)務(wù)逐步獨(dú)立運(yùn)行。2002年，上海網(wǎng)建會(huì)首次提出建設(shè)“現(xiàn)代物流”，具有現(xiàn)代物流特征的海煙物流吸引了行業(yè)上下的目光。

其后，隨著行業(yè)工商分開(kāi)、聯(lián)合重組、取消縣級(jí)公司法人資格等一系列重大改革的深入推進(jìn)，煙草物流開(kāi)始實(shí)行“一庫(kù)制”運(yùn)作。市級(jí)公司統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)卷煙，由物流配送中心統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)分揀、配送到戶的“一庫(kù)制”物流運(yùn)作模式，將物流作業(yè)和業(yè)務(wù)管理逐步整合至物流配送中心，為物流專業(yè)化管理和規(guī)范化運(yùn)作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2005年，湖南永州煙草卷煙物流配送中心成立。

按照“合理規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綜合配套”的建設(shè)方針，至2006年，行業(yè)258家地市級(jí)煙草公司實(shí)現(xiàn)了“一庫(kù)制”集中配送。

也是在這一時(shí)期，當(dāng)時(shí)的中國(guó)煙草交易中心在2005年更名為中煙電子商務(wù)公司，內(nèi)設(shè)物流部，行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)的職能由中國(guó)煙草物資公司轉(zhuǎn)移到中煙電子商務(wù)公司。

國(guó)家煙草專賣局明確，現(xiàn)代物流建設(shè)是卷煙現(xiàn)代流通的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。在中煙電子商務(wù)公司的統(tǒng)籌下，行業(yè)各單位統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加速推進(jìn)，現(xiàn)代物流建設(shè)在服從和服務(wù)于行業(yè)改革發(fā)展大局中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，朝著優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的現(xiàn)代物流目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

02

2009年，行業(yè)進(jìn)入“卷煙上水平”的新階段，國(guó)家出臺(tái)《物流業(yè)調(diào)整及振興規(guī)劃》，國(guó)內(nèi)電子商務(wù)迎來(lái)超乎人們想象的發(fā)展和進(jìn)步。

進(jìn)入新世紀(jì)的第二個(gè)十年，國(guó)家局再次強(qiáng)調(diào)了物流的重要性：煙草物流是煙草行業(yè)的核心業(yè)務(wù)，是中國(guó)煙草面向未來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。

適應(yīng)現(xiàn)代物流建設(shè)飛速發(fā)展的形勢(shì)，2010年，國(guó)家局印發(fā)通知，在省級(jí)工業(yè)公司設(shè)立物流中心、省級(jí)局（公司）設(shè)立物流管理處，明確了物流中心和物流管理處的相應(yīng)職責(zé)。以省級(jí)工商企業(yè)設(shè)立物流組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，行業(yè)現(xiàn)代物流完整的組織體系進(jìn)一步健全，為提升行業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)化、科學(xué)化、精益化管理水平提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

從核心業(yè)務(wù)視角理解物流，從發(fā)展戰(zhàn)略高度謀劃物流，從競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力角度建設(shè)物流，行業(yè)物流逐步向兩煙一體化、供銷一體化、工商一體化拓展，成為企業(yè)控制市場(chǎng)的新手段和挖潛增效的新引擎。

現(xiàn)代化的煙草物流倉(cāng)儲(chǔ)。

2011年，中煙電子商務(wù)有限責(zé)任公司更名為中煙商務(wù)物流有限責(zé)任公司。“物流”正式嵌入中煙商務(wù)物流公司的名稱。次年2月，國(guó)家局、總公司對(duì)中煙商務(wù)物流公司職能部門進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整，將原物流部調(diào)整劃分為物流規(guī)劃建設(shè)部、物流管理運(yùn)行部、物流信息化部。

這是國(guó)家局黨組站在全局高度，對(duì)中煙商務(wù)物流公司職能進(jìn)行的重新定位。這次調(diào)整，從國(guó)家局層面健全了行業(yè)物流管理機(jī)構(gòu)，明確了管理職責(zé)，強(qiáng)化了管理職能，“三管齊下”形成合力，行業(yè)物流管理、技術(shù)和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

行業(yè)三級(jí)物流管理體系日益完善：工業(yè)擁有18個(gè)省級(jí)物流中心、79個(gè)廠級(jí)物流分中心，商業(yè)擁有33個(gè)省級(jí)物流管理部門、351個(gè)配送中心，形成輻射全國(guó)、布局合理的煙草物流網(wǎng)絡(luò)。

健全貫通的管理體系，為行業(yè)物流導(dǎo)入、實(shí)施現(xiàn)代管理理念和先進(jìn)管理方法厚培了沃土。建立行業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)體系、引進(jìn)應(yīng)用信息化技術(shù)，尤其是精益物流建設(shè)的推進(jìn)，使煙草物流整體面貌發(fā)生了巨大變化，無(wú)論是在裝備水平，還是在運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量上都有了顯著提升。

03

2019年6月24日和9月17日，湖南株洲、湘潭煙草配送車輛分別駛?cè)牒鲜￠L(zhǎng)株潭煙草物流有限責(zé)任公司大門，標(biāo)志著長(zhǎng)株潭區(qū)域物流正式運(yùn)行。

2013年，隨著行業(yè)發(fā)展進(jìn)入減速換擋期，物流的作用進(jìn)一步凸顯。物流不僅僅要發(fā)揮服務(wù)保障的作用，更要成為渠道掌控的重要手段和企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從企業(yè)物流自身業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需求看，職能部門式的管理模式已難以滿足發(fā)展的要求，基層物流的運(yùn)行機(jī)制亟需改革創(chuàng)新。

這一年，行業(yè)物流啟動(dòng)非法人實(shí)體化運(yùn)作，在運(yùn)行機(jī)制、管理模式層面進(jìn)行了改革探索和創(chuàng)新發(fā)展，有效激發(fā)了物流中心的管理活力。

遵循“物流資源統(tǒng)一管理、物流業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)作、物流費(fèi)用統(tǒng)一管控、人事管理適度授權(quán)”的要求，地市級(jí)商業(yè)企業(yè)循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)非法人實(shí)體化運(yùn)作。截至“十三五”末，卷煙物流配送中心管理模式采用非法人實(shí)體化管理的有272家，占比77.49%，縣級(jí)中轉(zhuǎn)站整合優(yōu)化了247個(gè)。非法人管理模式成為行業(yè)商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送中心管理的主要模式。

與部門制管理相比，物流非法人實(shí)體化管理模式遵循責(zé)權(quán)對(duì)等的原則，賦予物流中心相對(duì)自主和獨(dú)立的業(yè)務(wù)決策、財(cái)務(wù)管理和績(jī)效考核權(quán)，使其成為一個(gè)集權(quán)有道、分權(quán)有序的專業(yè)化運(yùn)作實(shí)體，更有利于資源的優(yōu)化整合、業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理和費(fèi)用的集中管控。非法人實(shí)體化運(yùn)作進(jìn)一步激發(fā)了物流發(fā)展的活力，有效促進(jìn)了物流控本提質(zhì)增效，行業(yè)物流向著“精益高效、協(xié)調(diào)共享、綠色循環(huán)”的發(fā)展方向大步邁進(jìn)。

進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期，物流供應(yīng)鏈整體價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘和提升。

近年來(lái)，面向行業(yè)未來(lái)發(fā)展，部分商業(yè)企業(yè)在保持專賣體制不變、經(jīng)營(yíng)主體不變、核算主體不變的前提下，啟動(dòng)了區(qū)域物流建設(shè)的探索。截至2021年年底，10家省級(jí)工業(yè)企業(yè)設(shè)立區(qū)域集散中心，16家省級(jí)商業(yè)企業(yè)在本省范圍內(nèi)開(kāi)展了區(qū)域物流資源整合，倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪髻Y源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)合理配置。在跨區(qū)域整合物流資源、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局的實(shí)踐中，針對(duì)區(qū)域物流下的管理模式，各單位也進(jìn)行了行之有效的探索。

當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展語(yǔ)境下，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系的物流發(fā)展方向和管理方式，正成為行業(yè)探索的一個(gè)新課題。