整個一季度跑下來，整體上符合預期、達到要求。在統籌做好疫情防控和生產經營過程中，行業以運行調控的預見性、主動性、系統性來推動提升產銷安排的協調性、生產組織的穩定性、客戶服務的及時性，努力將外部不確定性、不穩定性的影響降到更低的程度，以良好開局、平穩起步為全年穩中求進、進中有為奠定了堅實基礎。

回過頭來看，去年10月份「做好今明兩年跨周期調節，保持經濟運行在合理區間」的整體部署和「不斷提升經濟運行和宏觀調控的前瞻性、系統性、針對性，做好今明兩年跨周期調節，牢牢掌握發展主動權，努力保持經濟運行在合理區間」的工作要求得到了很好的貫徹落實，也發揮了重要作用，確保了去年圓滿收官和今年良好開局的緊密銜接、相互促進。

但透過數據指標，還要清醒地看到一些新的情況和變化。

既有勢頭不錯的一面。進入3月份以來，在前兩個月積極主動、高開穩走的基礎上，堅持以適度加快（行業經濟運行分析的話），特別是3月25日通知發出以來，行業進一步穩定產業鏈供應鏈、保障卷煙物流配送、強化應急響應反應，3月份繼續保持了平穩有序的運行態勢，前3個月的目標進度、市場狀態、品牌表現和運行調控得以按照既定的思路和節奏來走。

從4月份前兩周的情況看，大家嚴格落實3月25日通知要求，切實做好三個方面的重點工作，有效保障物流配送，全力穩定產業鏈供應鏈，積極響應市場需求，全力做好生產組織，多措并舉、多管齊下推進經濟平穩運行，目前的目標進度有望以4月份當月「兩個略高于」——略高于目標進度、略高于去年同期——推動前4個月穩中有進、進中有為。

也有壓力不小的一面。除了疫情本身——在生產組織、物流配送、客戶服務和消費連接等方面有很多難以預計的突發狀況——所帶來的影響，尤其消費流失所帶來的銷量損失，失去了很難彌補回來；也要看到消費能力、消費意愿、消費場景、消費傾向正在并仍將深刻變化，有些很直接，有些很微妙，正在并還將或多或少、或深或淺地還原到體現為市場表現。

最直接的反應，是那些受疫情影響比較大的市場，銷量的減少來得還是比較明顯，打通「最后一公里」以及連接「最后一公里」的困難，也意味著銷售與消費之間的失聯、斷連，一方面迅速還原到商業銷售的減量，另一方面在慢慢推高零售客戶的終端庫存，原本3、4月份用來適度調整以期輕裝上陣，但現在看還需要繼續保持節奏，不能掉速、降速。

這些壓力和變化也逐步傳導還原到了市場狀態，相比于前幾年更接近于「過緊」、「偏緊」狀態，眼下「稍緊平衡」有不斷從之前「平衡偏緊」趨于「平衡偏松」的變化和風險。相對「偏松」的主要原因，不在于投放的增加——即便當前的節奏和進度要適當偏快一些——而源于需求的波動，而波動并不是需求本身減量趨弱，更接近于斷了「最后一公里」。

這樣的梳理研判，既要看到當前的特殊性，也要看到長遠的周期性，既要堅定信心、保持定力，加深對規律性、周期性的認識和把握，以「一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實」扎實推動高質量發展，也要積極主動、全力作為，在統籌疫情防控、生產經營的過程中，只有在非常時期采取非常舉措，才能在關鍵時候發揮關鍵作用。

尤其要積極發揮好幾個方面的優勢，發揮好煙草專賣制度的治理優勢，發揮好堅持「十六字」調控方針的運行優勢，發揮好中式卷煙知名品牌狀態好、市場基礎牢的品牌優勢，發揮好產業鏈供應鏈韌勁足、協同好的產業優勢。近年來，行業始終堅持穩中求進、進中提質，始終堅持把保持良好狀態擺在更加突出的位置，為當前承擔更大責任、做出更大貢獻奠定了重要基礎。

眼下的重點，就是嚴格貫徹落實3月25日通知要求，將三個方面的安排布置進一步抓細抓實。

抓好4月份的工作是重中之重，4月份抓好了就奠定了整個上半年乃至全年的工作主動。前面分析了，上半個月的情況整體還是不錯，克服了很多困難，現在疫情防控仍然在吃勁的階段，還需要繼續堅持毫不松勁地抓好疫情防控和生產經營。另外，考慮到今年五一小長假可能的安排變化，對于4月下旬的策略技術要有針對性、提前量的考慮設計。

從去年年末對歲尾年初的工作安排，今年1、2月份的運行調控來看，以預見性、主動性提升了穩定性、協調性。一步主動，步步主動。面對外部的不確定性、不穩定性，只有堅持把各項工作適度前推來計劃和安排，才能爭取到「穩中求進、進中有為」的主動性。但「前推」不是慌里慌張、忙忙亂亂，而是有計劃的節奏加快、有保證的動作提速。

既要全力響應市場需求，堅持把滿足需求擺在最突出的位置，指導幫助零售客戶合理適度增加庫存備貨，面對突發情況才有回旋余地，積極調動消費意愿，千方百計服務消費者多備點口糧以備「不時之需」；更全力保障物流配送，物流配送現在的壓力最大，難度也最大，除了努力爭取到多方支持，也要努力在疫情防控中——以煙草物流的穩定性、有效性——發揮更大作用。

這個時候，尤其要牢固樹立「全國一盤棋」思想。能快的盡量快一點，能多的盡量多一點，能高的盡量高一點，為后續安排、為突發情況留出空間、留有余地。對于生產組織、市場投放、物流配送、客戶服務，既要「保大」，更進一步聚焦重點、優先保證大品規的生產銷售；又要「就近」，更進一步強化協同、優化屬地和鄰近區域的產銷銜接。

所有這一切匯聚起來，就是「扛穩抓牢穩定宏觀經濟的政治責任、經濟責任，奮力完成年度各項目標任務，為穩定經濟社會發展大局、促進財政增收作出應有貢獻」。