40年櫛風(fēng)沐雨，40年砥礪奮進(jìn)。在中國(guó)煙草總公司成立40周年的特殊節(jié)點(diǎn)，我們?cè)僖淮螌じ菰础⑻綄ひ?guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，和您一同回眸中國(guó)煙草改革發(fā)展40年中的那些焦點(diǎn)時(shí)刻，一同重溫40年的艱辛探索和非凡成就。

背景

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角。春雷巨響，各行各業(yè)的改革如春潮涌動(dòng)，生機(jī)勃勃。?

放眼此時(shí)的中國(guó)煙草，整個(gè)煙草產(chǎn)業(yè)處于分散管理狀態(tài)，輕工業(yè)部、商業(yè)部、供銷(xiāo)合作總社分別掌管著卷煙生產(chǎn)、卷煙銷(xiāo)售與原料供應(yīng)，對(duì)行業(yè)總體發(fā)展難以形成一致的思路與規(guī)劃，造成產(chǎn)銷(xiāo)失衡、市場(chǎng)混亂、效益低下的困難局面。

鑒于煙草及其制品的特殊性，黨和國(guó)家對(duì)煙草行業(yè)賦予了特殊的改革政策，即決定成立中國(guó)煙草總公司，確定由其對(duì)卷煙生產(chǎn)、卷煙經(jīng)營(yíng)和煙葉收購(gòu)、供應(yīng)全面負(fù)責(zé)，實(shí)行產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物集中統(tǒng)一管理。

由此，中國(guó)煙草發(fā)展歷史揭開(kāi)嶄新一頁(yè)。

焦點(diǎn)事件

1982年1月1日，中國(guó)煙草總公司正式成立，確立了煙草專營(yíng)和集中管理體制。

歷程

1981年5月11日，當(dāng)時(shí)主管卷煙工業(yè)的輕工業(yè)部向國(guó)務(wù)院提交了《關(guān)于實(shí)行煙草專營(yíng)的報(bào)告》。

5月18日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)【1981】85號(hào)文件向各省、市、自治區(qū)人民政府和有關(guān)部委發(fā)出通知，正式批轉(zhuǎn)了輕工業(yè)部的報(bào)告，決定對(duì)煙草行業(yè)實(shí)行國(guó)家專營(yíng)，以進(jìn)一步“加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)的集中管理，改善市場(chǎng)卷煙供應(yīng)，增加國(guó)家財(cái)政收入”。

經(jīng)過(guò)半年多的籌備，1982年1月1日，中國(guó)煙草總公司正式掛牌成立，對(duì)全國(guó)煙草行業(yè)實(shí)行產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物的集中統(tǒng)一管理；3月，國(guó)務(wù)院任命李益三為中國(guó)煙草總公司經(jīng)理。

“吃飯沒(méi)鍋，辦公沒(méi)桌，出門(mén)沒(méi)車(chē)，睡覺(jué)沒(méi)窩。”或許今天的煙草人很難想象40年前的辦公條件，但這確實(shí)是中國(guó)煙草總公司成立之初的真實(shí)寫(xiě)照。

白手起家，艱苦創(chuàng)業(yè)。擺在煙草人面前的不僅有工作環(huán)境上的“窘迫”，更有發(fā)展道路上的“荊棘”。

俗話說(shuō)，萬(wàn)事開(kāi)頭難。雖然供銷(xiāo)合作總社主管的煙葉收購(gòu)、輕工業(yè)部主管的卷煙生產(chǎn)和商業(yè)部主管的卷煙批發(fā)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)已全部劃歸中國(guó)煙草總公司管理，但過(guò)去的分散管理也使得剛成立的中國(guó)煙草總公司基礎(chǔ)薄弱，形成經(jīng)濟(jì)實(shí)體的任務(wù)異常艱巨。

“創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多，辦法總比困難多”。創(chuàng)業(yè)之初，總公司將關(guān)停計(jì)劃外煙廠擺上重要的議事日程。在全行業(yè)矢志不渝的努力下，至1983年底，全國(guó)關(guān)停計(jì)劃外煙廠300余家，全國(guó)卷煙生產(chǎn)廠縮減為144家，為煙草行業(yè)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)濟(jì)格局的形成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

評(píng)說(shuō)

中國(guó)煙草總公司成立，是中國(guó)煙草發(fā)展史上一個(gè)極其重要的里程碑，使煙草行業(yè)從分散管理走向集中管理，形成了農(nóng)工商貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，標(biāo)志著煙草專營(yíng)和集中管理體制正式確立。新體制已確立，新道路已開(kāi)辟，在一代代煙草人的接續(xù)奮斗下，中國(guó)煙草開(kāi)始書(shū)寫(xiě)新的篇章。