2019年5月9日,美國政府宣布,自2019年5月10日起,對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%。
美方上述措施導致中美經貿摩擦升級,違背中美雙方關于通過磋商解決貿易分歧的共識,損害雙方利益,不符合國際社會的普遍期待。此外,關稅征收更是受到了當地科技業者與貿易商的反對,因為美方稍早公布的清單中除了涵蓋蘋果,Fitbit等品牌的智能手表,藍牙裝置與其它3C用品之外,還囊括了自行車安全帽,嬰兒汽車安全座椅及電子煙等的中美外貿主要項目。
加征后的電子煙行業關稅率如下(圖:電子煙供應鏈)
在此之前,美國在去年9月24日曾對價值大約2000億美元的中國商品課征關稅,當時就包含電子煙在內。
關稅的目的在于“對從其他國家進口的產品征稅,增加美國產品的競爭力,創造國產經濟價值”。但在電子煙這樣幾乎所有產品都是由中國制造的行業中,沒有任何一家美國制造業可以解決當前電子煙行業所面臨的問題。
由于美國沒有大量的電子煙產品生產商,這項稅收只會導致美國的進口商無法生存,消費者購買的產品減少或等待購買,零售商陷入困境,分銷商和進口商從中國企業購買的產品減少,深圳的工廠會削減研發預算并裁員等,并最終懲罰的只是美國的電子煙玩家們。
美國電子煙“本土化”很難
美國除了煙油以外,并沒有制造業大規模的生產電子煙設備。
至于美國為什么不將電子煙技術從中國轉移?這個議題其實在之前的文章中就已經探討過,從技術層面來看,中國目前擁有最多的電子煙制造商,其研發能力與產品質量都已經處于一個高水平的狀態,目前全球都可以看到一些著名制造商的設備,例如SMOK、Joyetech與Eleaf等,這些制造商不僅來自中國,且生產電子煙已達十年或更長時間。
中國除了擁有非常充足的資源與技術,還包含了專業的產品設計師與工程師,然而這種制造經驗與發展基礎美國不可能在短期內完成自給自足,更不用說相關的零部件供應鏈和加工鏈了。
再從生產成本來看,若制造業設立在美國,頂多專注于當地市場,因為美國的勞工成本高,若加工再賣到其他市場,并不符合經濟效益,且原物料取得成本相較中國也貴上許多,沒有企業會愿意在這個時間點投資電子煙制造業。
對行業的影響不可預期
關稅若持續下去,鋰離子蓄電池、煙油、煙彈等產品的價格會提高,對于美國煙民來說,使用電子煙原本是一件既省錢又美好的事,但隨著關稅給消費者帶來的使用成本增加與FDA嚴峻的政策驅使下,很有可能迫使美國的電子煙用戶重新開始使用傳統卷煙。
“這無疑是美國電子煙協會所最不樂見的情形,雙重壓力很可能導致已經降低的吸煙率又重新回升”。
Smoking Vapor的總裁兼創始人Geoff Habicht曾表示:
“關稅影響因產品而異,尤其是利潤較低的產品,面對這沖擊頗大且全面上揚的狀況、我們得撐下去,因為產品成本與零售價格已經非常緊,所以零售價還會再上漲15-20%,至于利潤較高的產品,25%的關稅可能只會讓零售價上漲8-10%。”
雖然美國關稅上漲,長遠來看是利好,倒逼中國企業產業升級,注重品牌和知識產權的進程。但值得注意的是,電子煙行業有可能成為關稅競爭下的犧牲品。畢竟關稅會導致零售價提高,讓用戶們降低購買意愿,隨之而來的就是銷量下降,經銷商與批發商從中掙扎進而減少對中國工廠的貿易訂單量,最后連國內的電子煙制造商也備受波及。
所以如果企業想要全身而退,除了得將市場重心逐漸轉向其他發展中的電子煙市場之外,恐怕還得朝規范化、標準化、專業化來持續發展,才有機會將整個跨境業務的風險降到最低。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察