煙草在線寧鄉消息　　2013年，湖南省寧鄉縣大屯營鎮種植煙葉9739畝，產煙2.53萬擔，實現煙葉總產值3099萬元，煙農總收入3620萬元，鎮村返稅372萬元。盡管遭受特大暴雨和持續干旱雙層重災的影響，但是大屯營鎮狠抓災后管理，強化煙葉標準化生產，實現了大災之年無大損，逆境突圍保增收，實現質效穩步提升。

　　一、行政推動，效益驅動，穩定規模促發展

　　沒有規模就沒有地位，沒有規模就沒有效益。在產業發展過程中，大屯營鎮始終注重規模效益，堅持規模發展。一是行政推動發展。鎮黨委、政府強化行政推動，將煙葉生產定為書記工程，實行班子成員分村聯系煙葉工作責任制。在干部力量配備、基礎設施投入、考核評先評優等方面優先考慮，重點保障煙葉生產，始終繃緊鎮村干部抓煙葉、促管理、保效益這根弦。通過高度統一思想，廣泛宣傳發動，將全鎮廣大干群思想統一到規模化、高效益發展產業的理念上來，較好的穩定了煙葉規模。二是科學持續發展。鎮黨委、政府在深入調研的基礎上，科學制定了對村的“三項獎勵”，即：備耕備肥獎、完成任務獎、提質增效獎，從煙葉返稅中列支6萬元獎勵村干部。為實現規模效益，有的放矢地扶持了一批以種煙為主的規模村，培育了一批會經營、懂技術、精管理的職業煙農。同時，嚴控戶均規模，嚴控大戶、主推小戶。全鎮戶均規模30畝，比去年減少了2畝；100畝以上大戶9戶，比去年減少3戶；100畝以上大戶種植面積比去年減少658畝。通過建設規模村、發展職業煙農，帶動了全鎮煙葉產業規模發展。三是效益引導發展。在效益引導下，全鎮發展煙農328戶，比去年增加16戶，實現戶均收入10.28萬元，全鎮人均增收876元；實現畝均效益3800元，比去年增加700元；產煙3000擔以上的村3個，其中石家灣村產煙4322擔，全村人均增收1020元。因為今年的生產效益十分明顯，目前我鎮村級發展煙葉、煙農種植煙葉的積極性高漲。

　　二、加強管理，嚴格考核，落實技術提質量　

　　1.濃厚提質氛圍。大屯營鎮始終注重濃厚產業提質增效氛圍，牢固樹立標準化生產意識。鎮黨政負責人集體研究備耕生產、揭膜培土、科學分級、儲存和收購等關鍵環節工作方案，集體推動關鍵環節生產方案的落實。堅持把質量意識貫穿煙葉生產全過程，把理念變成制度，使制度體現規范，讓規范成為習慣。引導鎮村干部、煙農向管理要質量，向生產要效益。全鎮上下“硬指標抓好煙葉產業發展，硬措施抓嚴煙葉規范管理”的提質氛圍日益濃厚。

　　2.及早安排部署。在工作安排部署上大屯營鎮始終突出一個“早”字，無論是生產發動、管理，還是收購環節，都提前拿出方案，提前召開會議，明確工作目標，部署工作任務，讓鎮村專干知道下階段的工作重點是什么，難點是什么，關鍵是什么，讓煙農知道下階段的生產要做什么，做到未雨綢繆，爭取一步主動、步步主動。

　　3.抓實生產管理。煙葉生產環節多，技術要求高，一環落后，環環落后。在生產管理中，我們始終堅持做到七個到位。堅持年前面積落實、翻耕凍坯到位，堅決不搞年后倉促上陣、突擊翻耕；堅持標準育苗到位，保障了煙苗優質足量供應；堅持適時移栽、地膜覆蓋到位，促進了煙苗早生快發；堅持精細管理、科學施肥到位，提升了生產整體水平；堅持成熟采收、科學烘烤到位，發放煙葉成熟準采證，開展專業化烘烤服務，較大地提升了煙葉質量；堅持入戶預檢、專業分級到位，提高了煙葉等級純度，促進了收購進度。堅持人員培訓、服務指導到位，全年舉辦專題培訓6期，培訓鎮村專干和煙農2400人次，參訓率達95%以上，印發生產資料2000余份，有效提高了技術指導到位率。

　　4.抓嚴質量考核。建立質量管理目標考核機制，突出薄弱環節，細化考核方案，使生產技術落實不留死角。同時，嚴格將考核結果與鎮村干部煙葉績效獎金掛鉤。對備耕生產、營養土施用、地膜覆蓋、中耕培土、預檢分級等階段開展質量考核，考核后立即召開會議，對未達要求的提出整改措施和要求，對考核達標的當場兌現考核獎金。全年共發放階段質量考核獎金34萬元。通過檢查督促，獎優罰劣，增強了鎮村干部抓工作的主動性，促進了各村煙葉工作的平衡開展。

　　5.抓好收購質量。“不達分級標準的煙葉堅決關在收購站點外”，這是大屯營鎮今年收購工作的總原則。在收購中，鎮與收購站形成工作合力，嚴格把握收購標準，全力保障收購秩序，各項收購指標全面達標，收購工作做到了質量好、進度快。

　　三、積極作為，不言放棄，救災補損保增收

　　5月14日晚，大屯營鎮遭受特大暴雨災害。災情就是命令，全體鎮村干部第一時間奔赴煙田，排洪搶險，夜戰雨魔，徹夜奮戰。在災后自救中，鎮長政府沒有輕易放棄任何一戶受災煙農和任何一丘受災煙田，鎮村干部白天到田間查災勘情，疏通水系；晚上分組分村召開煙農會議，講解災后生產自救技術要點，安撫受災煙農，鼓舞煙農信心。河西村一煙農由于受災嚴重，有放棄生產自救想法，放棄就意味著前期投入的3萬多元會打水漂。得知消息后，鎮黨委書記帶領煙辦同事立刻趕到他家，做通思想工作，落實幫扶措施，15畝煙葉全部得以挽救，最終不但沒有虧本反而賺了2萬余元。

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